宁德监狱：用好用活“传家宝” 精准发力“办实事”

用好用活“传家宝” 精准发力“办实事”

————宁德监狱大兴调查研究之风

福建法治报——海峡法治在线9月1日讯 今年以来，宁德监狱把大兴调查研究作为推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和“深学争优、敢为争先、实干争效”行动的重要抓手，用好用活调查研究这一“传家宝”，在深调实研中找准问题症结，理清目标思路，完善举措办法，切实用党的创新理论研究新情况、总结新经验、解决新问题。

坚持精准调研 突出“细”

天下大事，必作于细。为推动调查研究工作走深走实、取得成效，宁德监狱党委班子带头专题学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述，进一步统一思想、提高认识，增强做好调查研究的政治自觉和行动自觉;并第一时间召开全监大兴调查研究动员部署会，研究制定《宁德监狱大兴调查研究实施方案》。

专题研究《大兴调查研究实施方案》

《方案》围绕中央、省委有关部署以及省监狱管理局具体要求，结合宁德监狱工作实际，科学选定14个调研课题，从“推进监狱工作现代化”到研究“罪犯教育改造具体事项”“青年民警培养机制建设”…………每个调研课题由监狱领导领衔，有关科室负责，着力把监狱工作中存在的问题调研清楚，把面临的风险挑战分析透彻，把改进工作的方法路径找准谋实。

参观学习、制定方案、开展调研、解决问题…………5月以来，宁德监狱党委和各单位领导综合运用实地走访、座谈讨论、问卷调查、统计分析等方式，充分运用互联网、大数据等现代信息技术开展调研，并对调研中反映和发现的问题，逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单，列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。对短期能够解决的，立行立改、马上就办;对短期无法解决、需要持续跟进的，明确目标，紧盯不放，一抓到底、抓出成效。

他山之石，可以攻玉。为了让调查研究工作更加精细科学，宁德监狱党委班子成员先后16次带领相关科室、监区民警到其他单位考察学习创新做法、先进经验，为提升科学决策和解决问题能力，推动监狱工作高质量发展奠定坚实基础。

坚持问题导向 突出“实”

“过去，由于监内人员用水时段集中、水管管径太小等原因，监管区夏秋季常常面临缺水停水的困扰，不仅给民警和服刑人员日常生活造成不便，也给内部管理工作带来一定压力。前几年我们也想了很多方法缓解，但效果都不理想。”宁德监狱第六监区民警王建说道。

宁德监狱监狱领导围绕“缺水”这个痛点难点问题，在积极推进用水管网改造的同时，开展大兴调查研究工作，在调研中积极面向全监寻求解决问题的治本之策，最终立项“进水增压”和“监舍给水控水改造”项目,通过“进水初始端和每栋楼增配压力泵”“每间号房加装智能化控水系统”并举的方式，进一步解决这一难题。目前工程已经投入运行，取得良好效果。

无独有偶。调研中，宁德监狱党委发现监管区民警办公室、值班室、备勤室(以下简称“三室”)条件较简陋，内务卫生不够统一规范。监狱党委多次组织召开现场会，征求各层级民警对“三室”升级改造、规范管理的意见建议，最终决定投入近400万元对“三室”进行改造，并制定了《宁德监狱“三室”规范管理标准》《“三室”规范管理考核办法》，选定第四监区为“三室”规范管理试点。

党委班子带头到基层走访调研

经过一段时间准备，8月18日，宁德监狱“三室”规范管理推进会在第四监区召开。“升级版”改造项目虽未动工，但干净整洁、统一规范的内务卫生管理给大家留下了深刻的印象，“三室”规范管理初见成效。

记者了解到，宁德监狱通过“四个一线”调研法(走进民警值班备勤一线、罪犯教育管理一线、便民服务一线、重点项目推进一线)，共开展调研50余次，召开座谈会近20场，发现问题28个，推动解决问题22个，取得良好成效。

“我们建立调研成果转化运用清单，真正把调研成果转化为解决问题、促进发展的实际行动。”宁德监狱相关负责人介绍，监狱加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督察督办和跟踪问效，定期进行回访，梳理现状、查摆不足、提出持续优化改进的措施。

[page]

坚持长效机制 突出“常”

知之愈明，则行之愈笃。为进一步深刻认识调查研究的重大意义，今年5月底，宁德监狱党委班子带队分两批组织80余名各级领导干部到龙岩革命老区，参观上杭县才溪乡、古田会议会址等，沉浸式地接受了一次全面深刻的政治教育、理论熏陶、思想淬炼、精神洗礼。

主题教育开展以来，宁德监狱党委累计开展专题学习29场，召开党委理论学习中心组学习会5次，组织党员民警深入革命老区、红色教育基地，结合挂钩领导上党课、现场教学、“青警说”等形式，推动主题教育走深走实，努力把学习成果转化为开展大兴调查研究、推动监狱工作高质量发展的蓬勃力量。

沉浸式接受精神洗礼

2023年以来，宁德监狱紧紧围绕“贯彻落实党的二十大精神，奋力推进监狱工作现代化”这一主题主线，聚焦“五大监狱、五项保障”目标，先后制定《2023年度监狱工作要点》《2023年度重点任务清单》等，细化28项工作要点、77项工作计划、60项重点任务以及12项年度创新任务，以“任务项目化、项目清单化、清单责任化”层层推进监狱工作平稳健康发展。

在便民服务方面，宁德监狱重新编印《便民服务中心办事指南》，方便群众办理相关业务。持续推进服刑人员证件换补领和工作，今年共办理身份证、驾驶证换证36张;持续做好为服刑人员办理财产刑代缴工作，累计代缴金额逾354万余元。在推进人性化管理方面，举办“穿墙引线· 唤醒爱”大型亲情拓展活动;在队伍建设方面，持续深化“我在宁德有亩田”活动，共395名干警出资认筹16亩田地，积极响应上级号召…………

调查研究是做好各项工作的基本功。下一步，宁德监狱将持续发挥好调查研究这一“传家宝”，坚持以人民为中心的发展思想，锚定未来五年“五个提升、五个更加”的目标任务不放松，奋力谱写宁德监狱现代化建设新篇章。

(本报记者 王淇锋 通讯员 卢孝露)