长汀县人民检察院以检察建议助力公民个人信息安全保护

从“办理一案”到“治理一片”

————长汀县人民检察院以检察建议助力公民个人信息安全保护

福建法治报——海峡法治在线4月3日讯 今年来，长汀县人民检察院认真履行监督职责，坚持网络不是法外之地、损害公益必须担责、坚决扛起守护群众个人信息安全的检察责任，为公民个人信息安全筑起检察屏障。

惩治一体

深度服务县域治理

今年以来，长汀县检察院强化个人信息源头保护，通过加大惩治力度，制发社会治理类检察建议助力个人信息保护，以高质量检察履职促进溯源治理。

“以前，总是收到骚扰电话或是垃圾短信，让人很是心烦。经过整改后，我再也没有收到骚扰短信了。”近日，长汀县的张大爷在接到该院电话回访时如是说。

该院在办理廖某侵犯公民个人信息案时，发现廖某作为长汀县馆前镇电信营业厅营业员，在客户不知情情况下，以每条1.5元至10元不等价格出售客户的手机号及验证码，从中非法获利。

为摸清行业现状，长汀县检察院在依法打击犯罪的同时，办案组展开走访调查，通过询问证人、问卷调查等形式，对通信行业存在代理商安全责任培训缺位、监督管理机制缺失、员工纪律约束不强等问题，分别向移动、电信制发社会治理检察建议，督促有关单位履行监管责任，以“我管”促“都管”。

能动履职

全面维护公共利益

“侵犯公民个人信息犯罪具有网络空间多发、海量数据高速流转、侵害不特定群体合法权益等特点，极大损害社会公共利益。”长汀县检察院第一检察部主任晏兴亮介绍说。

在办理的一起涉嫌侵犯公民个人信息案中，付某在长汀县某手机店工作期间，利用办理相关业务的便利非法收集、出售客户信息，将客户手机号码私自发至微信群，并将客户手机接收到的验证码也发送至群内，用于注册社交软件新账户，每条获利6-8元，在4个月内非法获利4364.82元。

发现线索后，该院通过刑事检察和公益诉讼检察协作机制，同步介入、会商研判，协同推进个人信息保护刑事检察和公益诉讼检察一体化办案，推动形成多元共治新格局。

此外，在前期调查的基础上，长汀县检察院组织市场监管部门就公民个人信息保护问题召开座谈会，通报近年来办理的25起侵犯公民个人信息犯罪案件的相关情况，分析发案趋势、作案特点及后果，并就个人信息保护的漏洞和监管改进方向达成共识。

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类案监督

全链条保护公民信息

“公民个人信息通过信息网络传播、交易，被不法分子大量窃取、利用，极易催生电信网络诈骗，严重威胁公民人身、财产安全。”长汀县检察院检察官介绍。在办理陈某、华某等2人帮助信息网络犯罪活动、侵犯公民个人信息案时，该院发现华某通过某聊天软件与陈某等人对接，以每个50元的价格向陈某等人购买“兼职粉”，后以每个55元的价格转卖引流团伙或诈骗团伙，导致用户遭受电信网络诈骗。

在办理类案时，该院结合打击治理电信网络诈骗犯罪等深挖关联犯罪，依法追诉个人信息泄露的渠道和源头，加强对上游信息采集、提供、倒卖等环节犯罪的全链条打击力度。该院办案团队表示，“侵犯公民个人信息不是个案，通过办案让类似犯罪少发或者不发，才是根本。”

此外，为落实源头治理、标本兼治，长汀县检察院发出检察建议后，积极跟进监督整改，对整改情况开展“回头看”，通过查看运营系统、投诉记录、登记台账等内容，了解到各项监管系统已完善，业务代理人管理也趋于规范，切实以高质效检察履职守护“民生信息”。

(本报记者 邱玉香 通讯员 任素婕)