宁德东湖好“枫警”

东湖好“枫警”

————宁德市公安局大门山派出所探索基层治理新路径

福建法治报——海峡法治在线7月4日讯 在宁德市中心，有一片占地624公顷，湖岸线13公里的东湖城市湿地公园。近年来，随着周边基础设施不断完善，呈现产业聚集、商圈汇集、人车密集现象，不仅是本地市民休闲娱乐的主要集聚地，也吸引众多外地游客到此打卡。

公园湖心山脚处，东侨经济技术开发区第一个派出所————宁德市公安局大门山派出所便坐落于此。近日，记者探访大门山派出所，深入了解该所在长期工作实践与不断探索中，如何将新城区范围广、人流大、警情多的治安难点，转变为防控准、处置快、服务优的治理亮点。

助力社会防控的“东湖大叔大妈”

漫步环湖10公里的木质栈道，远眺湖面鸥鹭起落，近闻湖畔鸟语花香，间隔一段就能看到由“公安蓝”带队的志愿队伍佩戴着“东湖枫警”袖标开展巡逻，与宜人的景色交相辉映，增添满满的安全感。

2017年4月，大门山派出所环东湖巡防队成立后，吸收周边党组织党员、志愿者共同参与巡防，成为公安辅助力量。同时，学习“朝阳群众”模式，把社服物业、园林保洁、街边商贩、热心市民等发展为巡防员、调解员、信息员，并亲切称为“东湖大叔大妈”，形成了新时代“枫桥经验”与湖滨治理结合的“环东湖新模式”。

工作宣在前，才能防到位。“巾帼志愿宣讲员”“大学生宣讲员”…………平日里，各领域志愿者在民警、辅警带领下，结合辖区电诈形势、主题活动开展“五进”宣传，以“一宣讲员挂点一小区”的方式，开展“线上+线下”宣讲。

翻阅工作簿，密密麻麻的咨询求助、巡逻走访、宣传防范跃然纸上。今年以来，大门山派出所共解决群众求助260余次，开展宣传活动80余场次，以“一警带多”的形式，站好“平安前哨”，实现志愿力量共同参与治安防范，深入打造共建共治共享的社会治理格局。

群众家门口的“解忧警务室”

“有一群众试图翻越栈道护栏，请环东湖巡防队立即到场处置。”3月16日，在综合指挥室的监控大屏内，值班员拿着对讲机传呼着，巡防力量到场后迅速稳控住该群众，并进行心理疏导，成功阻止一起意欲轻生事件。这是大门山派出所“两队一室”打好配合、快速反应的缩影。

近年来，大门山派出所立足辖区实际，根据“因地制宜、贴近基层、符合实际、服务实战”原则，科学规划“两队一室”工作框架，先后设立驻医警务室、驻校警务室、社区警务室，促进警务前移，着力打造群众家门口的“解忧警务室”。

不久前，宁德师范学院学生林某到驻校警务室求助，称其在放学途中遇到一名“学长”，在对方的恳请及随时可以退货退款的承诺下，用生活费4000余元买下若干盒笔。后来，林某在微信上联系对方要求退货退款，却被对方拒绝并拉黑。了解情况后，警务室民警充分发挥“平安校园”建设前端堡垒作用，顺利帮助林某退货退款。

在社区警务室里，矛盾纠纷双方当事人握手言和的画面，几乎每天都在上演。

大门山派出所积极开展矛盾纠纷调处排查工作，落实“律师进所”“人民专调”“社区调解”等矛盾纠纷化解机制，形成矛盾纠纷发现、调处、跟踪、联动、回访的全流程闭环管理模式，推动矛盾纠纷高效化解。今年以来，共化解矛盾纠纷186起，有力将矛盾纠纷遏制在初始，化解在基层。

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打击违法犯罪的“锋利刃”

“立正、稍息”…………6月12日，在大门山派出所的操场上，一阵阵铿锵有力的口令声此起彼伏。

1月以来，大门山派出所深入推进全警实战大练兵活动，实行每周一三五加强队列训练，每周二四强化体能训练，同时规范内务管理，强化养成教育，狠抓民警辅警政治、业务、技能、执法规范化培训，全面打造新时代公安铁军。

“‘练兵’是为了‘用兵’时见功夫。”大门山派出所所长徐哲说。3月7日，大门山派出所掌握一条重要线索：一名涉嫌六合彩赌博案的犯罪嫌疑人林某在霞浦出现。该嫌疑人反侦意识极强，稍有不慎就会错失抓捕机会。该所综合指挥室立即展开分析研判和精准核查工作，同时抽调精干警力连夜赶赴霞浦，针对现场情况进行布控蹲守，并在东侨分局情指行和霞浦松城派出所的密切配合下成功抓获犯罪嫌疑人。

为有效打击震慑各类违法犯罪活动，大门山派出所坚持“以打开路，以打促防”，铁腕整治“黄赌毒”、盗抢骗、寻衅滋事、聚众斗殴等不法行为，全力提升群众安全感与满意度。仅上半年以来，共查处赌博案件19起，其中刑事案件6起，行政案件13起，抓获涉赌人员38人，其中已采取刑事强制措施7人，治安处罚31人，查获赌资180余万元。

(本报记者 王淇锋 通讯员 章颖)