泉州台商投资区全力化解信访积案保平安促稳定

开和谐“配方” 酿幸福“枫味”

————泉州台商投资区全力化解信访积案保平安促稳定

福建法治报——海峡法治在线9月26日讯 “这些年，我们为维权不仅消耗很多精力、财力，正常生活也受到严重影响，感谢你们帮忙解开我们的心结!”近日，泉州台商投资区老信访户汪大伯夫妇拉着镇村工作人员的手连连感谢并表态，“我们在村里还有一栋房屋。如果有需要征迁，我们一定第一个签约并协助政府做其他征迁户的工作。”

这是泉州台商投资区全力化解信访积案保平安促稳定的一个缩影。

信访积案是影响社会稳定的重要因素。今年以来，泉州台商投资区把信访积案化解作为矛盾纠纷大排查大化解专项行动集中攻坚化解阶段的主要抓手，组织全区力量协同发力、同频共振，为维护群众合法权益、促进社会稳定、服务经济发展作出不懈努力，确保矛盾纠纷大排查大化解专项行动走深走实。

强化领导

专班化解“减存量”

一园结世界、一区连两岸。近年来，泉州台商投资区全力打造“两岸融合主阵地、产业发展主战场”。但随着项目建设如火如荼开展，信访问题也随之增多。

为了经济和社会稳定平衡发展，该区持续推进信访积案化解专项行动。区党工委管委会高度重视，召开信访积案集中攻坚化解专题会议3次，制定下发《2024年泉州台商投资区信访积案化解专项行动方案》等文件3份，进一步规范工作程序、提升工作效能，形成信访工作落实闭环。

许多信访积案之所以长年难以化解，就是因为责任不清晰、工作人员担责不到位。为此，该区建立“包干到户”责任机制，对每件信访积案实行“一案一策、一案一专班”，明确责任单位、责任人和化解时限，确保责任到人、任务到岗，并将此次专项行动纳入2024年度区级正向激励绩效考核内容，工作情况纳入组织部门考核依据，形成比学赶超的良好工作氛围。

同时，该区抽调6名业务骨干成立督导小组，对有权处理机关程序性办理是否存在“神回复”、办理受理逾期等问题开展督导检查，及时纠正并限期整改，有效解决群众“急难愁盼”问题。行动以来，该区开展线上抽查和实地检查4批次，督办16件，发现问题52个，推动整改落实52个，真正从源头上提升信访件答复满意率，将矛盾化解在萌芽状态，避免新增信访积案。

精准摸排

攻坚治理“控增量”

“我对你们的处理结果很满意，谢谢你们给予我的帮助!”近日，面对张坂镇政府工作人员的回访，60岁的黄阿婆笑着说。

自2022年以来，因认为政府征迁赔偿未到位，黄阿婆先后通过写信、上门等方式信访17次，但多方调解均无果。自信访积案化解专项行动开展以来，张坂镇成立由挂村领导担任组长的工作专班，坚持每周例会调度该信访件，并多次上门座谈、上门解难，针对黄阿婆房屋漏水问题及时给予补漏、搭盖铁皮等帮扶，在生活上给予她最大程度的帮助。

紧扣“事要解决”这一核心，针对黄阿婆提出的赔偿不到位情况，该区抽调镇项目征迁办、村干部任专班组员进行全面复盘、梳理，找准信访案件问题导向和症结堵点。后联合派出所、司法，同时发动乡村贤达、老年协会等社会力量，通过讲情理、摆事实、共评理的方式，打开黄阿婆心结。7月25日，经过劝解开导，黄阿婆签订息诉息访承诺书。

这样的事并不是个例。为确保信访积案只减不增，该区充分发挥调解员、网格员等基层网格力量“人熟、地熟、情况熟”优势，深入辖区开展摸排工作，对梳理出的信访积案逐一登记建档，做到底数清、情况明、不遗漏。

排查有广度，化解有力度。该区坚持高站位部署、高频次调度，聚焦重点信访事项、历史遗留问题，按照“一事一议”原则，深入剖析“找准病灶”，逐人逐案“对症下药”。今年以来，该区共推动化解积案和其他重复信访件12件。

此外，该区运用区社会治理综合指挥调度平台及时分发调度流转办理，做好民生热点、难点问题追踪分析，提高矛盾纠纷化解率，防止矛盾纠纷变信访积案。今年以来，摸排矛盾纠纷1236件，办结1233件，办结率达99.76%。

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智汇联动

源头防范“防变量”

“你请坐，有什么问题慢慢说。”9月18日上午9时许，在泉州台商投资区社会治理办的信访接访室里，接访的区党工委书记苏延辉邀请群众入座，耐心倾听群众的咨询或诉求，并对能答复解决的问题现场答复解决。

每月15日区、乡镇主要领导参与接访，每周一区党政领导参与接访，变“坐等上访”为“主动走访”，深入群众、了解群众、解决问题。这已是该区的常态化动作，也是该区从源头防“变量”的举措之一。

该区还以区综治中心为枢纽，整合入驻公、检、法、司、信访、妇联等14家单位矛盾纠纷调解资源，依托区社会治理综合指挥调度平台建立联合办理机制，形成“受理、办理、督办、反馈”的全链条闭环，推动问题有效解决。

治“已病”，不如防“未病”。该区扎实推进法治宣传工作，通过“线上+线下”形式常态化向群众宣传，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。

谋平安之策，行有效之举，护一方稳定。伴随着一个个信访积案的高效化解，平安“枫景”在泉州台商投资区开花结果。

(本报记者 林扬阳)