南安法院：发司法之力 造法治之境

发司法之力 造法治之境

——南安市人民法院打造优化法治化营商环境实践样本

“‘法商E动’平台收到一则咨询，请及时处理。”9月18日上午，收到短信提醒后，南安市人民法院法商联动办公室值班干警第一时间进入平台，对企业咨询的法律问题在线解答。

“法商E动”平台是南安法院为优化法治营商环境、服务民营企业发展推出的创新品牌，平台秉持“尊商、护商、暖商”理念，推动审判工作和司法服务打破地域限制，为商会及企业提供综合、便捷、高效的司法服务。这是该院“安”商护企、推动法商联动工作的一个缩影。

发司法之力，造法治之境。近年来，南安法院紧紧围绕“公正与效率”工作主题，护好营商，“安”治一方，创新打造法商联动工作机制，深化“法商E动”“‘安’商分队”等司法护企品牌，多措并举助企纾困促发展，为企业提供更加务实精准的优质服务，打造优化法治化营商环境新时代实践样本。

安商护企：让民营企业心安

今年1-8月，南安法院共审结各类商事案件6474件，其中涉知识产权案件747件，涉企数量近15300家……数据的背后，是南安法院“安”商护企的决心。

南安市民营经济活跃，是中国工业百强市、中国县域投资竞争力百强市。近年来，南安市聚力推进建材家居、机械装备、电子信息、纺织鞋服等重点行业发展，产业“聚链成群”、企业“众木成林”。

在民营经济快速发展的同时，与之相关的各类矛盾纠纷亦呈上升趋势。

“货品量太少了，我要求退钱!”5月20日，在南安法院受理的某加工合同案中，原告企业诉求解除与被告南安市某机械装备企业的加工合同，并要求返还原材料及加工费。

原来，原告提供原材料给某机械装备企业加工，但对最终成品数量存疑，认为是某机械装备企业加工过程偷工减料、工人操作不规范等原因造成。

某机械装备企业辩称，产品质量均达到数值要求，且在加工过程中，曾向原告表明其提供的原材料有众多杂质，成品数量可能会比预期低，而原告对此也进行确认，并回复“继续生产”。

由于案情复杂、原被告双方均为民营企业，南安法院迅速将案件分流至“安”商分队，选派专业商事法官办理。

案件办理中，法官现场调查取证、勘验，认真寻求专家意见，结合双方提供证据，最终审理查明某机械装备企业生产加工合规，未有原告所说情况，且某机械装备企业已履行加工义务，原告亦支付相应款项，案涉交易行为合同已履行完毕，故原告诉求不予支持。

“感谢法官为我们主持公道、让我们心安!”8月16日，庭审结束后，某机械装备企业负责人向法官言谢。

南安法院执行局督促被执行企业主动履行义务获赠锦旗

“安”商分队是南安法院商事审判特色工作，“安”指南安，也寓意安稳、安心。“安”商分队是服务民营企业的专业化立审执团队，该院于诉讼服务中心及各法庭诉讼窗口设立涉企案件专用通道，安排专职干警为来访来诉企业答疑解惑，精准识别涉企案件，推动涉企案件实现当天立案、当天分案。同时，团队择优选派经验丰富的商事法官，定期召开商事审判专题研讨会，梳理总结审判程序、证据采信、事实认定、法律适用等方面的常见问题，推动统一裁判尺度，确保实现同案同判。目前，该分队涉企案件平均审理用时仅29天，专业化审判的效率优势凸显。

南安法院“安”商分队商事审判现场

执行方面，南安法院秉持善意文明执行理念，努力寻求涉企执行“最优解”。“安”商分队受理的涉企案件立审执全流程打通，强化承办法官与执行法官协作，善用执前督促履行通知书等前置措施，督促被执行企业主动履行义务，提高权益兑现效率;同时，借助放水养鱼、活封活扣等方式，最大限度减少执行工作堵点，避免涉案企业因被采取强制措施而承担更大的经济损失和信用危机。

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规范发展：让新质产业乐安

“商品出现问题，直播带货的主播要承担怎样的责任”“带货时明确了自己‘非销售者’，能否免去退一赔三的责任”……4月24日，南安法院到南安市仑苍镇云科直播基地设立知识产权司法保护联系点，走访云科直播基地，并联合市场监督管理局、司法局等单位为主播普法。

南安法院到仑苍镇云科直播基地设立司法保护联系点

据了解，云科直播基地产业园依托南安厨卫上下游产业链优势，围绕特色直播间打造、直播人才培养等功能板块，为直播电商经济提供资源共享、链路齐全的一站式服务，是南安市“新质”产业代表之一。南安法院在此设立联系点，将进一步加强正向引导、源头治理，防范侵权，以促进南安厨卫行业健康发展带动南安新质产业链规范发展。

当下，新质生产力是实现产业转型升级和高质量发展的关键力量。南安优势传统产业借“力”攀登，在新领域、新模式将面临什么样的法律难题，该如何助力传统产业与新兴产业协同发展，让新质产业乐安于此……对南安法院来说，是新的“时代考题”。

知识产权作为新质生产力中的关键要素，在推动产业创新，催生新产业、新模式、新动能方面发挥重要作用，然而知识产权侵权行为却无处不在。

今年6月，南安法院受理一起服装品牌商标权侵权案件;7月，收到一起美术作品著作权侵权立案;8月，泉州郭律师到法院对某知名体育品牌商标权侵权案件批量立案……

如何更好地保护知识产权，提振企业创新信心?该院创新知识产权案件“五步走”工作法，建立“衔接+联动+共享”三机制，逐步推进知识产权司法保护体系建设。其中，“五步走”工作法指涉知识产权案件按“调、教、审、联、防”办理，优先调解、教育为主、裁决统一、联合保护、延伸预防;“三机制”指是坚持诉调诉非衔接、联动行政调解、平台信息共享。

“我们常态化走访调研南安市国家知识产权示范企业和新质优势企业，重点听取不同行业领域知识产权权利人的困难，与时俱进，围绕新质生产力出现的新的法律问题为企业析法说理、答疑解惑。”南安法院党组成员、副院长黄琨臻介绍。

依托南安市综治中心巡回法庭，该院与行政机关保持良性互动长效机制，加强涉新质生产行政执法工作指导，强化行政执法部门法治思维，规范行政执法行为。4月24日，聚焦“新质生产力和新经济发展”，该院审委会委员与行政机关执法人员进行座谈，对相关领域所面临的问题展开深入沟通交流，夯实新质生产力发展的法治基础。

此外，南安法院还打造“一区+多点(区指辖区，点指室点、站点、服务点、联络点)”新宣教模式，推动干警下沉产业园区知识产权联络点、法官工作室等，为园区企业现身说法，不断深化公共法律服务精准供给。

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法商联动：让营商环境长安

从“法商E动”到智慧诉讼服务平台，从诉非联动到行业协会特色履职解纷室，守护南安县域法治化营商环境长治久安，南安法院法商联动走出一条新路径。

南安法院党组书记、院长邱新跃一行到南安市工商联座谈交流

9月5日，南安法院党组书记、院长邱新跃一行到南安市工商联座谈交流。南安市政协副主席、市工商联(总商会)主席(会长)叶维新，市委统战部副部长、市工商联党组书记、常务副主席黄保林等与法院一行围绕加强商事审判、完善“法商E动”平台、促进行业调解、助力法治化营商环境建设等工作深入探讨。

“南安全市内有各类型商协会55家，覆盖全市各区域、各行业、各外来群体;外有74家异地南安商会，覆盖各省级行政区及国外地区，是全国首个实现国内各省异地商会全覆盖的县级市。”南安市工商联相关负责人介绍。

根据南安市民营经济活跃，商会遍布海内外这一南商优势和商会资源，南安法院与南安市工商联及其商会建立工作联动、信息联通、案件联调工作机制，推动联动工作制度化、实效化。该机制入选泉州市2024年首批优化营商环境工作典型经验做法，系泉州市法院唯一入选，并获全市推广。

“很多南商在外地经商，但业务还是与家乡密不可分，遇到法律问题到南安法院咨询的不在少数。”该院民一庭庭长庄慧虹介绍，“为更好服务异地商人，法院研发‘法商E动’平台，集网上立案、远程调解、法律咨询、案例推送于一体，获得南商好评，该平台还入选全国政法智能化建设智慧法院典型案例。”

此外，该院还将“法商E动”平台与南安法院智慧诉讼服务平台对接，完善多元功能，打造“掌上法院”。

9月初，南安市某混凝土公司与某建设公司通过该院“法商E动”平台达成调解协议。

该案中，原告某混凝土公司诉求被告某建设公司支付混凝土货款100万余元，由于原告公司在江西省，返回南安诉讼成本较高，当其致电12368服务热线时，智慧诉讼服务接线员立即引导其使用“法商E动”平台咨询立案。

法商联动办公室值班干警收到平台反馈后，第一时间受理。由于该案事实证据清楚，双方为长期合作企业，有较大调解可能，法官便在线组织调解，最终双方达成分期付款协议。

南安法院还于泉州(南安)高端装备智造园项目部、九牧产业园区、商会办公室等地设立“法商E动”联络点，精准对接商企需求，促进双向互动。

好的营商环境就是生产力、竞争力。为做好“法院+商企”诉调对接工作，该院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，探索政协委员参与多元矛盾纠纷化解的新机制、新模式，联合福建省水暖卫浴阀门行业协会、南安市石材协会创建政协委员履职解纷室;建立商事调解委员会，选聘12名在行业较有影响力的知名企业家担任商事调解员，并以商事调解委员会为核心，将多元解纷的触角向基层延伸，推动调解组织下沉、调解服务下移，营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。

“未来，我们将紧跟南安经济高质量发展大局，全方位优化营商环境，不断激发市场活力、企业创新力和社会创造力，为县域经济高质量发展提供强有力的司法服务和保障。”邱新跃说。

(王琳)