安全防护网，漳浦公安如何织就？

福建法治报——海峡法治在线12月9日讯 漳浦县地处我省沿海南部，拥有丰富的自然景观和水域资源，包括多个景区和非景区水域。随着旅游业不断发展，做好临水、涉水区域的安全防护尤为重要。

近年来，漳浦县公安局积极践行主动警务和预防警务理念，将涉险公共区域的安全防护工作放在突出位置，在坚持建立健全应急处置机制的基础上，统合人防、物防、技防，持续提升涉险公共区域安全防护工作的质效，为人民群众的生命财产安全保驾护航。

全域覆盖：拉紧多方联动网

“这里水深危险，赶快上岸。”今年8月19日，漳浦县公安局赤土派出所民警在眉力水库周边巡逻排查时，发现多名群众下河“野泳”，为避免溺水事故发生，立刻上前劝阻制止。

入夏后，此类劝阻在漳浦县辖区时常可见。今年以来，漳浦县公安局为深化辖区景区、非景区景点及沿江沿湖等涉水危险区域、人群易聚集场所的巡逻防范、隐患排查等工作，组织民警、辅警、村居干部、基层组织等成立巡防队伍，共同参与涉险公共区域日常巡防，扩大巡防覆盖面。

“针对巡查发现的安全隐患建立‘清单管理、滚动跟踪、闭环整治、整改销号’制度，实现隐患即时发现、及时消除，并建立工作台账，做到‘一地一册、一企一册、一景一册’。”漳浦县公安局相关负责人介绍，该局还充分融合“社区(乡村)110”队伍基层治理力量，发挥派出所和“社区(乡村)110”人熟、地熟、情况熟的优势，建立“警格+网格”管理模式，将非景区景点义务巡防纳入工作职责，做到“精准排雷、精准除险”。

同时，组建由临海临水区域附近商家、住户、养殖人员组成的“安全劝导信息员队”，建立“厝边守望”“吹哨报到”制度，充分发挥发现报告、紧急救援、安全劝导、信息传递等作用，既提升群防群治效能，又实现又快又灵的效果。

据统计，今年以来，该局共摸排A级景区6个、非景区景点213个，排查整改安全隐患68处。

精准施治：增强治理防御力

“这边的警示牌需要加固。”“这里的安全护栏需要加固。” “这里可能有群众下水，多设置一个警示牌…………”今年以来，漳浦县公安局围绕全县河流湖泊、水库水塘等水域周边以及临水临崖公园景区、非景区景点等重点场所，综合运用基础排查、警情倒查、大数据筛查等方式全面摸排安全隐患，并定期组织拉网式排查整治。

针对摸排出的风险点，漳浦县公安局会同相关部门逐一分析评估风险程度，特别是对人群高度聚集的开放场所及其它涉水危险区域，结合数据分析，确定高、中、低风险点，采取分级竖立警示牌、加固安全护栏、设置硬质隔离、封停危险区域等针对性防范措施，全力夯实公共区域平安基础。

对排查发现的非职责内物防风险漏洞，该局则提请主管部门采取“通报、关注、挂牌”三个层级整治措施，督促主体责任单位加强物防建设，堵塞安全风险。今年以来，共增设临水警示牌、告示牌等23块，张贴报警求助电话40处。

在此基础上，漳浦县公安局还围绕物防措施设置要求，联合文体旅、应急管理等部门不定期组织开展“回头看”，最大限度消除安全隐患，实现风险管控率、隐患整改率连续提升。

智慧赋能：拓展预警覆盖面

“你好，危险水域，请注意安全。”近日，在前亭镇江口村，值班人员发现水域安全隐患后，及时通过预警广播向群众喊话，提醒注意安全。

此番示警及时有效，与视频、“热力图”等科技系统运用息息相关。

今年以来，为缓解管理压力、视觉盲点问题，提升巡防效率，漳浦县公安局不断探索深化智慧防控工作，建立“三边一区一地”(即山边、海边、水边，沿海景区，网红打卡地)数字化机制，在社会面公共区域、各村(居)住户以及景区和非景区景点等重点部位补点布建前端感知设备，进行全方位、全时段信息化监管。一旦发现有群众进入危险区域，值班人员立即将情况上报，附近巡逻人员及时到场提醒相关人员离开。前亭镇示范建设点，就是在沿海沙滩、景区制高点等位置，架设具有对讲、动态跟踪、自动预警广播、夜视等功能的安防设备，实现对人流总量、重点对象、突发事件的实时监测。

此外，漳浦县公安局积极组织各乡镇全面排查公共领域、危险区域的检测“空白点”，推动相关职能部门联动，构建“村(居)民————村居(社区)————乡镇————县直单位————县联席会议”的五级智能化防控体系，打造风险隐患智能感知、高效预警、快速整治的闭环治理新模式。

据统计，目前，漳浦县景区和非景区景点前端感知系统建设，已实现临水临崖重点区域100%全覆盖。

(本报记者 洪凌霄)