柘荣扎实推进县乡村三级综治中心规范化建设

柘荣扎实推进县乡村三级综治中心规范化建设————

进“一扇门” 解“万家结”

福建法治报——海峡法治在线1月9日讯 “乡亲们，氨水没有造成土壤质地改变，大家各退一步，早点拿到赔偿款，把地重新种起来如何?”日前，柘荣县乍洋乡村民吴某某不慎弄倒装有氨水的塑料罐，致使氨水流至周边农田，造成9户村民的农田作物枯萎。

乍洋乡综治中心调解员王良春得知情况后，联合有关部门工作人员开展调解，最终促成吴某某与9户村民分别订立协议，吴某按损毁作物实际价值进行赔付，纠纷得以及时化解。

近年来，柘荣县委政法委坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实推进县、乡、村三级综治中心规范化建设，推动相关职能部门主动融入综治中心建设，开展好预防化解矛盾纠纷工作，积极构建“慢城快解”共建共治共享社会治理新格局。

打造“一中心” 服务“一站式”

“全县各有关部门要切实增强责任感使命感，严格按照‘六有’(有工作人员、有固定场所、有职责职能、有配套制度、有经费保障、有信息化支撑平台)标准，突出规范化、实战化、便民化，建好建强建实综治中心，全面提升我县基层社会治理现代化水平。”2024年10月11日，柘荣县委常委、政法委书记吴周介在全县乡村综治中心规范化建设实战化运行(网格化服务管理)推进会上指出。

如今，柘荣县全面推行综治中心规范化建设实战化运行和网格化服务管理工作，形成问题联治、工作联动、平安联创的社会治理新格局。

————柘荣县综治中心融合入驻部门及“草根和事佬”“首席法律咨询专家”等资源力量，全力抓好“信访诉求受理、矛盾纠纷调处、公共法律服务、民商事仲裁诉讼、交通事故快处”五项重点工作，让群众解忧“一扇门”进出、“一窗口”受理、“一揽子”调处、“一条龙”闭环，实现案结事了、事心双解。

————乍洋乡综治中心组建工商发展保障联盟、农旅产业保障联盟、文化建设保障联盟，建立健全联盟协调机制，2024年以来成功化解权属纠纷24起，保障了前楼至凤岐道路建设、五蒲公益性公墓、园区三期征迁等11个项目的有效推进。

————楮坪乡综治中心建立“三色预警”机制，将紧急且易引发较大事件的纠纷列为红色预警，报乡党委政府调解;将有不稳定苗头、可能引发小规模群体性事件的列为黄色预警，由综治中心调解;将一般性矛盾纠纷列为蓝色预警，交村级处理。

人在“网”中走 事在“格”中调

“我也是这栋的业主，安装电梯的事我们也有权利决定。”2024年1月，家住双城镇溪坪社区某小区一住户因加装电梯影响自家采光通风等问题，与其他住户产生矛盾。

网格员得知此纠纷后，第一时间向社区上报了情况。溪坪社区立即组织社区干部、社区警务室民警、网格员多次与该住户沟通，并邀请有意愿增设电梯的业主代表、反对方住户、住建部门工作人员、调解员进行调解，最终使意见不合的住户打消疑虑，就加装电梯问题达成一致意见。

溪坪社区按照“村(社区)网格——单元网格——责任网格”三级网格设置要求，成立一级网格1个、二级网格15个、三级网格81个。由社区党委书记担任一级网格长，社区民警为副网格长，负责推动网格化工作;社区两委或工作人员担任二级专职网格长，同时兼任三级兼职网格员;吸纳81名居民代表、民间调解力量、物业、楼栋长以及志愿者等作为三级专职网格员，形成“一格两长三员”的治理队伍，实现精细化管理。

目前，柘荣县域内网格化服务管理已全面推广并不断深化，共划分出一级网格119个、二级网格196个、三级网格412个以及专属网格15个，编织起一张全方位覆盖、精细入微的治理网络。

日常工作中，网格员穿梭于网格之间，发挥人熟地熟情况熟优势，积极解决群众身边大大小小的烦心事。依托“慢城有您·有事找我”“敲门装护盾·守护钱袋子”等主题行动，发动网格员熟悉掌握社情民意，实时动态采集信息，解决群众急难愁盼，真正实现人在“网”中走，事在“格”中解。

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创乡村之“治” 夯平安之基

“今天你不把拔掉的茶叶还给我，我们兄弟以后就不要来往了。”日前，家住城郊乡际头村的两兄弟因土地权属问题，导致弟弟一时生气拔掉了哥哥种的茶叶。排查到该纠纷后，城郊乡第一时间组织调解员介入开展调解，对双方土地进行重新测量，并划定界限，兄弟俩的矛盾得以化解。

上述纠纷能够快速化解，得益于城郊乡所推行的“112”社会治理工作模式：建立“1”个综治中心，吸纳包村干部、党员、综治协管员、网格员、警务助理以及“草根和事佬”等力量;构建“1”张治理网格，将党建、综治等网格进行统一优化整合;推行“2”线融合工作机制，线上依托微信群开展“五微”治理，线下采取一套工作流程、一人跟踪服务、一支调解队伍、一套工作台账的“四个一”模式开展治理。

此外，黄柏乡综治中心积极打造“1+6+N”法治服务矩阵，构建“综治中心+网格化+信息化”工作体系，吸纳有高度公信力与社会责任感的乡贤、老党员和老村干等民间调解力量，并设立王亦明“草根和事佬”工作室，进一步拓宽基层法律服务渠道，确保矛盾纠纷得以及时、有效化解。

(本报记者 王淇锋 通讯员 吴瞳)