综治中心里的“枫警线”

“没想到这里也有警察，还真是只进一扇门就可以了。”当事人老张攥着调解协议书，对民警秉公调解表示认可。日前，漳州市龙海区综治中心的警务服务窗口前，民警处理完一起邻里停车吵架纠纷，双方当事人现场签下调解协议，握手言和。

一个小小的警务服务窗口，折射出的是漳州市公安机关主动融入综治中心规范化建设的深层实践——以公安之力穿针引线，在综治中心这张“大网”上，写下“人民至上”的生动注脚。

2021年10月，漳州市综治中心正式成立，创新打造“平安漳州e家”平台，在全省率先推动实现市县乡村四级综治中心组织“全贯通”、场所规范建设“全覆盖”、矛盾预防化解“全链条”。

三年多时间，漳州市“一张蓝图绘到底”，把规划“蓝图”变成实景图。这其中，漳州市公安机关贡献了至关重要的一份力量。

“群众需要什么，公安就提供什么。”漳州市公安局相关负责人介绍，“综治中心是公安机关践行‘主动警务’的重要战场之一。”为响应建设，漳州市公安局以“常驻+轮驻+随驻”机制深度嵌入综治网络——

15个县（区）综治中心均有警力入驻，132名经验丰富的民警常驻一线，专攻涉警纠纷；基层派出所与司法所、信访局“肩并肩”办公，对征地拆迁、劳资纠纷等复杂矛盾联合攻坚；96111矛调热线24小时响应，公安民警深度参与，与中心调解员“线上接单、线下跑腿”，让群众“只进一扇门，能解万家愁”。

“以前处理纠纷要跑七八个部门，现在只进一扇门！”在龙海区综治中心，市民王先生对道交纠纷调解室的高效处置感慨万分。

数据显示，2024年漳州市通过综治中心化解矛盾纠纷20.39万件。其中，公安牵头调处的涉警类纠纷办结率达100%。

“您有一条新的警情待处置。”凌晨两点，龙海区综治中心值班民警的手机响起提示音。某小区综治网格员通过“平安漳州e家”平台上报一条信息，称几名男子形迹可疑。龙海区综治中心收到后，立即预警，公安平台同步接收信息，值班民警第一时间出警。

没多久，巡逻民警赶到，现场查获一流动赌博团伙。“过去等群众报警，现在触角延伸更广泛、数据更扎实，隐患刚冒头就被掐灭。”参与行动的民警看着平台的信息推送，深有感触。

漳州市公安局还建立了以警情为中心，以特定对象和突出矛盾纠纷为重点，以人工智能+标签赋分为手段的矛盾纠纷警情动态研判机制，充分借鉴“区块链+算法”做法，实现精准预警。目前，公安与综治中心通过“信息共享、联勤联动”，实现对治安隐患的“秒级响应”。

其实，这张“智慧网”还藏着更多治理密码：在龙文区，数智护禾平台自动识别涉未成年人犯罪线索，助力守护青少年健康成长；漳州全市推广“线上调解室”，农民工异地讨薪可视频连线民警、法官，“屏对屏”签调解协议……在科技赋能下，公安机关从“事后处置”转向“事前预防”。

2025年1月20日，漳州市96111矛盾纠纷调解服务热线电话急促响起。原来，群众黄先生希望改建自家房屋，但是发现可能不符合有关政策要求，情绪激动。

接线员及时将黄先生所提诉求录入“平安漳州e家”平台，形成群众诉求工单，批转员按属地转办到龙海区。很快，属地派出所组织社区民警深入基层，了解黄先生现实困难和意图，并联合镇、村干部开展工作，稳定黄先生情绪。

龙海区综治中心适时召开联席会议，研究通过其建房申请，解决了群众“急难愁盼”。这样迅速回应民生诉求，在漳州各个综治中心已成常态，而漳州市公安局则将综治中心作为感知社情民意的“神经末梢”。

“综治中心点亮的不只是路灯，更是老百姓心里的灯。”参与这起调解的民警如是感慨道。正因如此，漳州市公安机关积极融入综治中心规范化建设工作，贡献公安力量。

“这不是简单的挂牌入驻，而是要把警务基因注入治理血脉。”漳州市公安局相关负责人表示。秉持以人民至上的“漳州110”精神，漳州市公安局用行动践行新时代“枫桥经验”的温暖答卷，努力让平安看得见、摸得着。2024年，漳州市刑事立案数同比下降24.5%，化解矛盾纠纷1.9万起，群众幸福感、安全感、满意度稳步提升。