龙岩市新罗区龙门街道打造“汽贸枫桥”机制

龙岩市新罗区龙门街道打造“汽贸枫桥”机制——

让法治温度浸润产业肌理

清晨的阳光照在龙岩市新罗区龙门街道综治中心调解室，调解声与键盘敲击声交织，一张张焦虑的面孔在这里重拾安稳。作为龙门街道以党建为引擎、法治为基石、民生为落点构建的矛盾化解“红色枢纽”，这里正是新时代“枫桥经验”在汽贸行业的生动实践。

近年来，面对复杂的行业纠纷与多元的群众诉求，龙门街道党工委创新打造“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”的“汽贸枫桥”机制，让农民工的汗水不白流、车主的权益不落空、商家的经营更安心，为区域经济高质量发展铺就了一条有温度的法治之路。

党建引领

激活“调解引擎”

今年8月，17名农民工走进新罗区龙门街道综治中心，急盼讨回被常州某劳务公司拖欠的28万余元工资。涉事工程经上海某公司分包，某品牌汽车是门店受益方。

党员调解员简集亮第一时间接访。他一边安抚农民工情绪，一边启动应急流程，将案件录入“一站式”平台，同步激活“1+5+N”多元共治机制。

龙门街道党工委接到案件后迅速联动司法所、市场监管所等“五大主体”与汽车行业商会组建专班，简集亮牵头组织四方会谈，结合“代表委员说理+法官释法”明晰各方责任：农民工获薪合法，常州某劳务公司付薪是义务，上海某公司需配合，某品牌汽车应协助。针对上海某公司的追偿顾虑，法庭人员现场普法，明确其垫付后可依法追责。仅1天时间，四方达成协议：上海某公司于8月28日前直接垫付全部工资并保留追偿权，农民工承诺不干扰经营。8月28日，经回访确认，17名农民工的工资已全部到账。

这一案例正是“汽贸枫桥”机制的生动实践。近年来，龙门街道着力构建“一核多元”治理格局，形成“1+5+N”强大解纷架构，更将解纷平台前移，在海西汽贸交易城挂牌设立“汽贸枫桥（和汽）”工作室，整合政法与行业资源，实现矛盾纠纷就近受理、多元化解、闭环处置。此外，党员带头的“党建+调解”模式，让新时代“枫桥经验”在基层落地生根，既护民利又稳商圈。

精准分流

打造“解纷服务区”

2024年4月，龙门某汽车经销商因经营困难拟关门停业，导致1000多名车主的预充值保养服务、获赠机油等福利无法兑现，从而引发经济纠纷。

车主多次与经销商协商无果后，向龙门街道综治中心求助，中心立即联动司法所、行业商会调委会介入，明确经销商履约责任并联系其厦门总部协商。因厦门总部态度消极，二级调解未果，街道党工委随即启动第三级调解，联动市场监管所、法院等多部门形成合力。法官明确企业违约责任，综治中心协调发出警示函、向证监会反映经营风险，人大代表、政协委员同步参与分析诉求差异。2024年底，厦门总部最终承诺担责，首批拨付200余万元解决600多名重点车主诉求。

针对车主人数多、诉求各异的特点，综治中心创新采用“以点带面”策略，以权益受损较大车主的解决方案为“模板”，制定“续约服务者由4S店承接、退费者一对一协商退款”的差异化方案，实现批量调解。最终，所有消费者的诉求均得到满足，无一进入司法诉讼程序，这也验证了“三级分层”过滤解纷体系的有效性。

近年来，龙门街道以群众需求为导向，通过优化流程、延伸服务，让矛盾化解更便捷、群众获得感更实在。该街道推行“三级分层”解纷减诉累：4S店首接负责，1日内答复、3日内提出方案化解简单纠纷；汽车商会调解委员会承接二级事务，2日内决定是否受理，聘请专家或通过专业检测化解行业争议；综治中心统筹三级攻坚，联合司法所等2日内受理复杂矛盾。同时，通过网格员下沉调解、建立法治服务微信群等方式延伸服务，并将调解范围拓展至欠薪、消费贷等全领域。

法治赋能

夯实“长效发展基”

“感谢你们的普法，让我避开了买车风险！”市民李某向普法工作者感谢道。

今年6月，准备购买二手车的李某，通过“民法典宣传月”发放的普法手册了解到车辆产权核验、违约责任等法律知识，再经“汽贸枫桥”法律咨询热线确认，避开了抵押车陷阱。如今，龙门街道每月开展的行业普法、关键节点的全域宣传，已让“办事依法、遇事找法”成为汽贸从业者与消费者的共识。

为从源头上减少纠纷，龙门街道指导汽车销售行业商会制定并完善客户隐私保护、诚信经营等行规行约，建立交易合规性审查与企业诚信评级机制；组建汽车纠纷调解专家库，联合第三方车辆检修中心提供权威技术依据，公益律师服务团队全程参与保障调解合法合规。此外，街道在汽贸城打造了“汽贸枫桥”法治文化阵地，通过法治“四进”活动、微信公众号案例推送等形式，引导消费者理性维权、经营者诚信履责，形成共建共享的法治文明环境。

纠纷化解的“加速度”与行业治理的“精准度”双向发力，让汽贸企业轻装上阵谋发展，带动区域汽贸产业规模的稳步壮大。“未来，我们将持续深化治理实践，让‘枫桥经验’在汽贸领域焕发更持久的生命力。”龙门街道负责人说。