张兴敏： 正心敏行，让法治的种子在乡村扎根发芽

搭建平台，让民声得以汇聚;勇挑重担，为家乡发展贡献力量;深耕调研，融入乡村、基层，为民“鼓”与“呼”…………从乡镇人大代表、福鼎市人大代表再到宁德市人大代表，张兴敏始终坚持倾听民声、收集民意、为民服务，凝聚星火之光，默默点亮乡村前行路。

搭建平台，架起民意“连心桥”

过去，在人大闭会期间，代表们之间缺乏有效的联动平台和机制，尤其是乡镇一级的代表，开展活动缺少阵地。为了改变这一局面，2009年3月，福鼎市人大常委会选取管阳镇作为试点，尝试建立代表活动站，旨在加强代表与群众的联系，充分发挥代表作用。

张兴敏得知这一消息后，毫不犹豫地提供自家住房，自掏腰包打造成代表活动站，为闭会期间代表密切联系选民、收集民情民意搭建了重要平台。

“您要是有啥问题，随时打上面的电话，或者直接来活动站找我就行。”在活动站每递出一张《民情联系卡》，张兴敏都会耐心地介绍使用方法，确保选民能随时找到反映问题的渠道。

在“站长”张兴敏的用心打理下，这个面积40余平米的活动站，整洁且庄重。牌子崭新醒目，桌椅整齐摆放，书架上各类人大报刊有序排列，各项规章制度张贴醒目，时刻彰显着活动站的规范与职责。

每月，张兴敏组织集体学习与经验分享，将服务的种子播撒在每位代表心间，助力服务水平节节攀升;每季度，他化身民情采集员，带领代表深入田间地头，精准采集热点难点问题，为解决民生困境备好第一手资料;举办专题讲座，为代表们分享议案的撰写技巧。

多年来，活动站发放了2600余张联系卡，接待了大量来访选民，入户走访超万人，并向管阳镇人大主席团提出近千件群众交办意见，让活动站成为服务选民与助力代表成长的重要阵地。

勇挑重担，铺就发展“和谐路”

2014年，沈海复线建设的脚步“迈进”了管阳镇。这条线路要穿越管阳镇的11个行政村，在镇里的里程有19.36公里。这个大工程为管阳镇带来了重要的发展契机。

要致富，先修路。可前期的安征迁工作千头万绪，土地征用、房屋安迁、拆迁补偿等问题错综复杂，每一项都关乎村民的切身利益，稍有不慎便可能引发矛盾纠纷，阻碍项目的顺利进行。

面对这些棘手的难题，张兴敏没有丝毫退缩。他深知，时间紧迫，任务艰巨，容不得半点拖延。于是，他迅速行动起来，带领代表们主动与管阳镇人大主席团紧密配合，共同应对这些挑战。

只有合理分工，才能高效解决问题。张兴敏根据各村的实际情况，按片划分责任区域，并在划分时充分考量每个代表的工作能力、人际关系以及对不同区域的熟悉程度，力求做到人尽其才，合理分配任务，让每位代表都能发挥出最大作用。

划分好责任后，张兴敏带着代表们全力投入到纠纷化解工作中，一家一家地走访，耐心倾听村民们的想法和担忧，无论是对以后生活的担心，还是对补偿标准的疑问，都认真记下。

“老陈，这拆迁的补偿标准是政府综合考虑了咱这边的房价、物价，还有大家未来的生活保障，才制定出来的。至于您怕政府的承诺不能兑现，我作为人大代表肯定帮您盯着。要是有啥问题，您随时找我!”

遇到这种难解决的纠纷，张兴敏总是第一时间赶到。“他基层工作经验丰富，沟通能力也强，往往能及时找到解决问题的平衡点，提出可行的方案。”管阳镇人大主席余峰说，他一直在用自己的努力，影响和激励其他人，一起为家乡的发展做贡献。

深耕调研，书写履职“为民卷”

每年宁德市两会前夕，张兴敏总是格外忙碌，细心梳理平日调研积累的素材，按不同领域分类整理成建议和议案。

在他提出的众多建议中，《加强立案信息化建设、提高立案审判效率的建议》备受关注。日常走访调研时，他敏锐地发现部分法院网上系统功能不完善，部门间信息共享的渠道不够通畅，立案环节对大数据、人工智能等技术应用不足。

张兴敏深知，要想提出切实可行的建议，必须深入了解法院工作。于是，他通过参加宁德中院意见征求会、诉非联动调解、观摩执行、旁听庭审、列席审委会审判、“山海联动”专项视察等活动，零距离了解法院工作。

经过长期积累与思考，张兴敏提出了一系列针对性建议：建立统一电子立案平台，让群众足不出户实现网上立案。优化信息共享机制，打破法院内部及外部机构间的信息壁垒，提升案件审理协同性与效率。

念念不忘、必有回响。近年来，宁德法院稳步推进立案信息化建设，提高立案审判效率，不断提升群众司法获得感。

多年来，张兴敏共向大会提出建议182件，领衔提出议案12件，涵盖了社会生活的方方面面，大到产业经济规划，小到百姓生活琐事，无一不是他深入基层调研、倾听民声的成果。

“人大代表不是荣誉，而是一份沉甸甸的责任。”从基层代表做起，张兴敏深知责任千钧、履职不易。他坚信只有努力做到履职有能量、发言有质量、建议有份量，才能践行初心、凝聚力量为群众谋福利、为发展添动力。

(王雅丽)