福州市长乐区检察院公益诉讼点亮“隐秘角落”

“益”心“未”你

——福州市长乐区检察院公益诉讼点亮“隐秘角落”

近年来，福州市长乐区检察院主动向潜伏于市井的威胁“亮剑”，不断突破检察公益诉讼办案难点，以“源头阻断+综合矫治”结合“事后追责”，在每一次的公益诉讼履职中，护航孩子们成长之路。

正本清源，让青春不再“刺痛”

“当时只觉得身边的社会朋友都有文身，很酷，根本没想过会影响以后的生活。现在找工作，大家都对我手上的文身避而远之，我现在很后悔……”2024年5月，长乐区检察院“玉芳工作室”检察官在与社矫对象小林（化名）的谈心谈话中得知，辖区内仍有部分文身机构违规为未成年人提供文身服务。部分青少年缺乏自我意识，盲目追求潮流，便掉入难以磨灭的印记漩涡。

长乐区检察院立即启动行政公益诉讼诉前审查程序，与区市场监督管理局、卫生健康局磋商，推动对辖区内文身机构、医疗美容机构进行全面摸排。经排查整改，截至目前，全区12家文身机构将经营范围变更为“文身服务（除面向未成年人）”，2家注销，13家列入异常名录。

同时，长乐区检察院委托区司法局为小林提供法律援助，并支持民事起诉。经调解，2024年8月，该文身店自愿返还文身费及精神抚慰金1200元，并免费为小林修复文身。

长乐区检察院还通过不定期“回头看”抽查，推动全区文身机构、医疗美容机构统一在显目位置张贴“不向未成年人提供文身服务”的标识，凝聚不为未成年人文身的共识。长乐某文身机构负责人表示：“绝对不能为未成年人文身，这是所有文身师的底线。”

刮骨疗毒，让青春脱离“药海”

“看网上有人说吃了它能让人‘上头’，价格还便宜，为了感受所谓的快感，我就买了一盒试试。但是自从吃了它，时不时就感觉头晕、恶心，还控制不住用量。”涉案未成年人口中的“它”，是曾经在药店正常售卖的某止咳药，一种长期服用会对大脑造成损伤的药物。

2024年7月1日起，该止咳药已被国家列入第二类精神药品，禁止向未成年人出售。

2024年初，检察官在办理一起未成年人聚众斗殴案中发现，2023年3月至2024年1月间，几名涉案未成年人未凭处方，在长乐区某药店购买该止咳药高达60余次，且每周均有服用。

对此，长乐区检察院向区市场监督管理局发出诉前公益诉讼检察建议书，督促开展专项整治行动，检查辖区药品经营企业139家次，抽检网络销售药品零售企业11家次，签订提醒告知书211份。

目前，长乐区市场监督管理局就该药店违法销售等行为，已处以警告、没收超过有效期内的药品、医疗器械以及罚款6万元的行政处罚。

青春应当是香甜可口的缤纷糖果，而不是大大小小的白色药丸。长乐区检察院以公益诉讼检察履职，提升药品经营主体责任意识，督促严格遵守售药制度，让沉溺药物的孩子从“苦海”脱离。

拨云见日，让“盾牌”守护青春

2024年初，“玉芳工作室”在办理一起保安员侵害学生的案件中，发现该名保安员不仅未持有保安员证，甚至有故意犯罪前科。经初步调查，检察官发现不符合从业资质的保安员并不是个例。

为高质效开展法律监督工作，长乐区检察院顺应数字检察战略，构建学校保安员资质法律监督模型，筛查出25所学校28名保安员存在未持有保安员证、超龄等问题。长乐区检察院通过“磋商+联席会议”的形式，就推进保安行业整治进行充分交流，向区公安局制发检察建议，督促区公安局加大对保安从业单位的监督指导力度，并对保安服务公司违规招用的行为处以罚款4万元的行政处罚。该法律监督模型被福州市检察院在全市范围内推广。

长乐区检察院督促区公安局定期组织保安从业单位负责人会议，指导制定和完善相关制度，规范招用、派遣等工作流程，责令加强对保安员的管理、教育和培训，提高保安员的法治意识和职业道德水平，严把校园保安入口关。

同时，“玉芳工作室”通过线上数字平台“玉芳e站”的“一键求助”与“强制报告”功能，共接收校园安全线索12条，持续关注未成年人校园成长环境，筑牢校园安全防线。

近年来，长乐区检察院共办理未成年人公益诉讼案件31件，制发行政公益诉讼检察建议8份，诉前整改率达100%。推进开展涉未成年人保护专项检查行动80余场，持续净化未成年人成长环境。

“花无重开日，人无再少年。在花开时节，我们以检察公益诉讼为少年们围上花圃栅栏，让青春在安全土壤里全力以赴，不留遗憾。”长乐区检察院“玉芳工作室”负责人郑玉芳表示。