三明市司法局以综治中心为阵地——打造公共法律服务新高地

为进一步推进综治中心规范化建设，确保人民群众每一项诉求都有人办、依法办，2024年以来，三明市司法局将综治中心作为司法行政系统联系群众服务基层的一个重要窗口，充分履行司法行政公共法律服务职能，为经济社会发展发挥司法行政力量。

推进平台建设 发挥职能优势

2024年10月，明溪县夏坊乡完成综治中心建设和司法所升级改造，开启了综治中心和司法所“双向融合”的高效模式。

此次改造后，夏坊乡将以“一站式”矛盾纠纷调处中心为平台，设置信访接待、法治服务、综治综合等窗口，为群众提供调解、咨询、法治宣传等综合服务，真正实现了由综治中心统筹调度，群众诉求在基层一站式接收、一揽子调处、全链条解决，让群众只进“一扇门”，诉求“一站式”办结。

这是综治中心已成为司法行政系统化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定的重要前沿阵地的生动体现。

2024年以来，全市司法行政系统充分统筹司法行政法律服务、法律咨询、法律援助、人民调解、法治宣传等各项职能，将综治中心打造成司法行政部门满足群众法治需求的重要平台阵地，通过在综治中心设立公共法律服务窗口，合理调配人员力量，切实将各类矛盾纠纷吸附在基层、化解在萌芽，提升群众的法治获得感和满意度。

截至目前，已在11个综治中心设立调解工作室，推动人民调解、行政调解的衔接联动，去年通过综治中心调解各类矛盾纠纷1784件，调解成功率达98%。

联动破除壁垒 跨域化解纷争

综治中心建设是一项系统工程，只有多地综治中心和各部门整合资源、通力合作才能发挥出最大效应。司法行政系统入驻中心以来，加强与各地综治中心和各部门的沟通协调，充分发挥司法行政部门公共法律服务实体、热线和网络三个平台全覆盖的积极作用，建立健全信息共享和工作联动机制，形成法治宣传、矛盾纠纷化解、法律服务、法律咨询等综合力量。

近日，沙县区郑湖乡司法所入驻郑湖综治中心调解员陈晖接待了来自高砂镇的村民刘某。原来，刘某承包郑湖乡某水电站的合同到期后，双方因合同期内经营争议及交接问题僵持不下——刘某认为水电站设备维护费用未获合理补偿，郑湖乡管理方则指责刘某未按约定完成交接手续。

因当事人分属不同辖区，单方调解难以突破地域壁垒，矛盾纠纷一度陷入胶着。调解员陈晖将问题上报至郑湖乡综治中心后，郑湖乡综治中心第一时间与高砂镇综治中心启动联动调解机制，指派双方司法所调解员共同梳理合同条款、经营账目等关键证据，明确争议焦点。随后，调解员组织双方面对面会谈，从法律、情理、现实三方面切入：一方面逐条解读《中华人民共和国民法典》中合同编相关规定，厘清双方权责；另一方面结合水电站实际运营状况，提出“设备修复+限期交接”的折中方案。

经过多次协商，双方最终就补偿金额、交接流程等达成一致，并现场签订调解协议。这场跨区域的纠纷，在司法所联动协作下高效化解。

法援助力民生 构筑“法治后盾”

“我们是做保安、保洁的，赚的都是辛苦钱，被欠了大半年的工资，拿不到怎么办？”2024年11月，大田县某小区物业公司发生一起集体欠薪事件：10名从事保安、保洁工作的五六十岁务工人员被拖欠劳动报酬长达半年，涉及金额5万余元。

他们多次向物业负责人交涉未果后，无奈之下前往石牌镇综治中心寻求帮助。石牌镇综治中心核实案件基本情况后，认为他们符合法律援助条件，可以向大田县法律援助中心申请法律援助，便将此案转交大田县法律援助中心。

法援中心经审查确认该案符合援助条件，当日即指派律师陈斌承办此案。经过三个多月的维权，这10名保安、保洁员于今年3月成功追回全部欠薪及赔偿金，一场群体讨薪事件成功被“综治中心+法援中心”接力化解。

当群众因经济困难、法律知识匮乏等原因，在面对纠纷感到无助和迷茫时，综治中心便是他们的坚强“后盾”，法律援助人员则是坚守其中的“正义之师”，为他们提供及时、有效的法律帮助，撑起一片公平正义的蓝天。

2024年以来，三明全市司法行政系统以综治中心为平台，通过整合律师、公证、法律援助等资源，为群众提供“一站式”公共法律服务，围绕弱势群体难点堵点问题，主动担当作为、履职尽责，用绿色通道帮助群众驶入维权“快车道”，用法律援助为群众撑起维权“保护伞”。共接受群众法律咨询17446人次，办理法律援助案件5241件。