寿宁县公安局创新档案管理——从“跟跑”到“领跑”

公安档案承载着执法办案的历史印记，是服务民生、支撑决策的重要资源。近年来，寿宁县公安局聚焦档案管理工作提质增效，立足全链条管理、全流程安全、全方位服务，推动档案管理工作从“跟跑”迈向“领跑”，在全市公安档案管理领域树立标杆。2024年9月，该局在全市档案数字化工作中率先实现数字化加工完成率100%全覆盖，位居全市第一；自2016年综合档案室搬迁后，先后推动县局及两所获评全省示范单位，实现档案管理工作历史性跨越。

构建全链条档案管理体系，制度创新是驱动发展的核心引擎。为此，寿宁县公安局在机制建设上下足功夫，通过系统化、精细化管理，让档案管理工作既有章可循，又高效运转。

“我们通过系统性改革构建现代化档案管理体系，专门成立由主要领导挂帅的档案工作领导小组，推出‘制度+考评’双轮驱动模式，将档案管理纳入年度绩效考核体系。”该局有关负责人介绍，通过出台涵盖档案归档、电子档案管理等规范化管理制度，该局清晰划定档案管理责任边界，明确人员分工、归档范围与时间节点，确保责任、人员、范围、时效“四个到位”。在此基础上，该局把“随办结、随归档”工作作为办理公文、执法办案的基础性工作，全面提升办公自动化系统、执法办法系统的归档率，并进一步压实责任和追责问效，加强全县公安档案管理工作。

为强化过程管控，保障归档工作质量，寿宁县公安局还推出“月提醒、季通报、年评估”管理模式，每月通过公安档案信息系统推送归档清单，提醒相关人员按时完成工作；每季度对各部门归档情况进行通报，表扬先进、督促后进；每年开展全面评估，查缺补漏，真正做到档案“应归尽归”。

如何让沉睡的档案数据焕发新生机？实践中，寿宁县公安局进一步挖掘档案资源价值，以民生需求与实战导向为驱动，让静态档案数据转化为服务社会的动态力量。

围绕执法办案主业，该局不断优化档案检索与调用机制，通过信息化手段大幅提升档案利用效率。如今，这些沉淀在档案室的珍贵资料，已成为打击犯罪、服务民生的“秘密武器”。

武曲镇林某兴被拐案便是典型例证。33年前，年仅4岁的林某兴在随家人赶集时被拐，受限于当时技术，案件久未侦破。全国公安机关“团圆”行动启动以来，档案室工作人员迅速响应，配合该案主办民警，从尘封案卷中找出泛黄的手写立案文书和残缺的现场照片。依托这些珍贵档案，结合人像比对与大数据分析技术，警方最终成功锁定被拐儿童身份，助力林某兴一家跨越30余载岁月阻隔，终得团圆。

数据显示，2021年以来，寿宁县公安档案服务群众达12489人次，并在打击犯罪、寻亲助困等民生领域发挥显著作用。该局档案管理工作已然实现从“资料保存”向“实战赋能”的转变。