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海洋是高质量发展的战略高地、生态文明建设的关键场域和文明孕育的蓝色摇篮。近年来,闽侯县检察院立足检察职能,以高质量党建引领检察履职,并积极响应福州市检察院今年3月起部署开展的“海上福州 检护蔚蓝”专项行动,着力探索海洋生态保护、蓝色经济发展与海洋文化传承协同并进的“闽侯路径”,以法治之力守护八闽海洋文明的源头活水。 文脉赓续 守护海洋文明之根 作为福建海洋文明的重要发祥地,昙石山文化遗址被誉为“福建海洋文化的摇篮”。闽侯县检察院深刻认识到该遗址保护传承的极端重要性,创新“党建+”融合模式,为文化遗产注入强大的法治生命力。 闽侯县检察院党组将服务保障海洋文化遗产保护纳入年度重点任务清单,与昙石山遗址博物馆党支部深入开展联学共建活动20多次,将海洋生态整体性保护理念与文化遗产司法保护实践无缝衔接,为昙石山遗址等珍贵古遗址撑起坚实的“法治伞”。2023年以来,针对辖区摩崖石刻保护现状,该院启动公益诉讼专项行动,向相关职能部门提出检察建议3份,通过法律监督推动行政履职,让石刻从“沉默的遗迹”变为“法律关注的文化主体”;联合文物保护部门、属地镇政府召开协调会,推动建立“文物+检察+属地”协作机制。 为提升涉海洋文物案件办理的专业化、精细化水平,闽侯县检察院与昙石山遗址博物馆开展党支部联学共建,以昙石山文化遗址保护为切入点,探索海洋生态保护与文化遗产保护协同治理路径。首创“高校+博物馆+检察”三维人才互聘机制,聘请高校教授和博物馆研究员共8名为检察机关专家咨询库成员,提升涉海案件办理专业化水平;由检察业务骨干兼任高校“实务导师”和博物馆“法治顾问”,参与跨区域、跨学科课题研究项目,形成“专业人才反哺专业办案、学术成果引领司法创新”的良性循环。 同时,闽侯县检察院充分利用博物馆丰富的科普教育资源,精心打造线上线下融合的立体化、沉浸式普法宣传矩阵;试点推行“检察官讲解日”制度,组织青年检察干警兼职担任昙石山博物馆志愿讲解员,在生动讲述文物故事、历史脉络的过程中,巧妙融入海洋法治文化、文化遗产公益诉讼典型案例等内容,让观众在领略海洋文明魅力的同时,潜移默化地增强法治观念和文物保护意识。该院还创新“闽剧+海洋+普法”新模式,以戏曲形式讲解涉海文物保护案例,推动法治理念深入人心;2023年以来,积极开展“海洋法治文化进校园、进社区、进企业”活动30多场次,受益人群超5000人。 向海图强 厚植蓝色经济沃土 海洋经济是高质量发展的重要“蓝色引擎”。闽侯县检察院深刻把握服务保障新质生产力发展的要求,聚焦涉海民营企业“急难愁盼”问题,精准施策,持续优化法治化营商环境。 闽侯县检察院问需于企,建立健全“检察长+企业家”常态化联络机制,院领导带队主动“走出去”,深入福州恒达标本公司山海标本馆、闽侯某海洋生物科技公司、重点水产养殖企业等涉海市场主体,开展“依法平等长久保护各类经营主体”等专项调研10多次。在恒达标本公司山海标本馆,检察官沉浸式参观“蓝眼泪”等特色海洋生物资源的科学化培育实验室和产业化开发生产线,深入了解企业在将海洋资源优势转化为技术优势、市场优势过程中面临的知识产权保护等法律需求。针对企业集中反映的海洋生物标本进出口法律风险识别、技术专利侵权界定与维权等10多个痛点、堵点问题,该院迅速组建由经济犯罪检察、公益诉讼检察等业务骨干组成的“涉海企业专项法律服务小组”,提供“一企一策”式法律风险评估及指引10多次,举办专题法律讲座8场。 同时,该院始终保持对侵害涉海民营企业合法权益犯罪的高压态势,严厉打击合同诈骗、职务侵占等破坏市场秩序、侵害企业权益的违法犯罪行为。2022年9月,在办理张某某等人海上跨国走私冻品系列案中,该院充分发挥侦查监督与协作配合机制作用,第一时间派员提前介入,围绕冻品来源、走私链条、涉案金额、食品安全风险等关键问题,提出补充侦查意见,引导侦查机关固定完善证据链条,最终成功打掉一个盘踞在闽江口海域的走私犯罪团伙,有效保障了涉海企业的合法权益,为企业发展提供坚实的法治护航。 不仅如此,该院还深化拓展与闽侯县新的社会阶层人士联谊会(新阶联)的协作,在7家重点涉海民营企业设立民行联络点,搭建起“检察+企业”与涉海企业之间的常态化沟通平台,定期举办“法律问诊”活动,及时收集企业诉求,协调解决用工纠纷、融资担保等实际困难30多件。 |
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