泰宁县司法局法治护航新农村建设

“金钥匙”开启乡村振兴路

——泰宁县司法局法治护航新农村建设

近年来，泰宁县司法局聚焦乡村发展需求，将法治元素深度融入乡村治理，从普法宣传到纠纷化解，从人才培育到营商护企，用法治“金钥匙”，解锁乡村振兴密码，让法治成为乡村发展最坚实的底色。

浸润式普法

让法治观念“活”起来

“以前觉得法律离我们很远，现在在家门口就能学到实用的法律知识。”5月，在“码上学法”主题法治公园里，拿着《中华人民共和国民法典》宣传手册的村民感慨道。这一转变，源于泰宁县司法局创新开展的浸润式普法行动。

提升村民的法治观念是法治乡村建设的基础。为让法律知识真正走进村民心中，近年来，泰宁县司法局构建起“线上+线下”立体化普法网络。线下，依托“蒲公英”普法志愿者、“法律明白人”队伍，利用春节、赶集日等人员集中时机走村入户，把法律知识送到村民家门口。同时，在大田乡建成占地600余平方米的乡一级法治文化主题公园，让法律像春风化雨般渗透进村民的日常生活、思维方式和行为习惯中，在润物细无声中提升村民的法律素养和法治意识。

此外，该局开发线上“码上学法”小程序，组建专业法律团队10人，负责编写宪法、民法典婚姻家庭编、侵权责任编等法律知识，根据不同人群的法律需求，精准推送相关法律知识；借助“法韵泰宁”“微泰宁”等微信公众号推送以案普法、法治讲座及政策解读、调解工作动态等26期共38篇。

出门见法、抬头看法、张耳听法，如今已成为泰宁乡村的常态。

一站式服务

把矛盾纠纷“化”下去

乡村振兴，和谐稳定是基石。泰宁县司法局着力构建覆盖城乡的公共法律服务体系，让村民在家门口就能享受优质高效的法律服务。

为提升基层社会治理水平，探索创新矛盾纠纷调解模式，泰宁县下渠镇组建了一支由乡镇女干部、各村妇联主席、女志愿者等70余人组成的“邻里阿姐”调解队，充分发挥女性在基层社会治理和平安建设的优势和特长。

“感谢你们的帮助，我们两家心里的疙瘩终于解开了，以后一定会友善相处。”2024年4月3日，下渠镇渠口村村民老詹和老吴握着詹功兰的手说。

詹功兰是村里“邻里阿姐”调解队的成员。同年3月底，老詹向她反映：邻居老吴家房屋因年久失修，存在坍塌风险，急需加固维修。但在修缮过程中，老吴用彩钢棚将房屋加高了2米，严重影响自家院子采光，两人因此吵得不可开交。

“大家都是邻居，抬头不见低头见，没必要闹得不愉快，我们坐下来好好商量。”了解情况后，詹功兰多次上门倾听双方诉求，向住建局等相关部门咨询房屋加固的相关条例，就加高房屋是否为违建、加固到何种程度等问题进行详细解答，并从法律和邻里感情的角度再次进行调解，引导双方换位思考、各退让一步。

最终，双方达成和解，相互致歉，老吴愿意拆除彩钢棚，将新建钢结构房屋与老詹家持平，一场邻里纠纷得到妥善化解。

本土化培育

让法治队伍“强”起来

“多亏了汤书记帮忙调解，不然我们两家的矛盾不知道要闹到什么时候！”2022年6月，梅口乡谢家坪村村民张某和李某的宅基地纠纷，在“法律明白人”汤文娟的调解下得以化解。

汤文娟是泰宁县司法局培育的众多“法律明白人”之一。为打造一支“带不走”的法治队伍，近年来，泰宁县司法局立足本土实际，大力实施“法律明白人”培育工程，通过“选、育、用”一体化培养模式，锻造出一支“懂法律、熟乡情、能干事”的基层法治队伍。

在选任环节，泰宁县司法局坚持“优中选优”，制定严格的选拔标准，从村（社区）干部、妇女主任、人民调解员、综治网格员、乡贤等群体中筛选“法律明白人”培养对象。同时，构建多元化培训体系，定期邀请法律专家、法官、检察官开展集中授课，采用“案例教学+现场观摩”模式，组织学员参与真实案件调解、庭审旁听，通过实战化培训增强其解决实际问题的能力。

目前，泰宁全县已培养“法律明白人”1231名。他们活跃在乡村的各个角落，不仅是矛盾纠纷的调解员，还是法治宣传的“小喇叭”、政策法规的“讲解员”。他们走村入户开展普法宣传，用方言土语将法律知识送到群众身边；在村集体项目建设、土地流转等事务中，为村民提供专业法律建议，有效防范法律风险。

定制化服务

让监管温度“暖”起来

在深化改革、服务发展的浪潮中，泰宁县司法局紧扣园区发展需求，以法治为核心驱动力，依托“148+服务企业法律专家库”，积极组织法律专家调解园区内企业的纠纷，拓展企业矛盾纠纷多元化解渠道。

2024年12月，一家位于杉城镇的企业因资金周转困难，拖欠了村民黄某等数人的工资。黄某等人多次讨要无果，心急如焚。

律师得知此事后，第一时间介入，与企业负责人沟通协商，向其阐明拖欠工资的法律后果。经过耐心调解，企业最终筹集资金支付了拖欠的工资。

不仅如此，泰宁县司法局还大力推进执法领域“综合查一次”，在严格执法的同时彰显法治温度，减轻企业迎检负累。建立“容错纠错”机制，对市场主体首次、轻微且未造成明显危害后果的违法行为，采取行政指导、责令改正等非强制性措施，给予企业整改机会，避免“一刀切”式处罚。推行“双随机、一公开”监管，随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，并及时公开检查结果，减少对企业正常经营的干扰。开展“法治体检”进企业活动，组织律师、基层法律工作者为企业提供法律风险排查、合规管理建议等服务，帮助企业防范经营风险。

法治护航，乡村振兴步履铿锵。在未来的工作中，泰宁县司法局将继续探索创新，不断提升法治乡村建设水平，为乡村振兴战略的深入实施贡献更多的司法行政力量。