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2025-07-29 15:26:34

看云霄县人民法院如何探索创新涉侨司法服务

作者:本报记者 洪凌霄   来源:福建法治报   责任编辑:

心之所趋 无远弗届

——看云霄县人民法院如何探索创新涉侨司法服务

指尖轻点屏幕,电子签名在调解书上清晰浮现。屏幕这头,云霄县人民法院常山法庭法官确认完成程序;屏幕那头,远在菲律宾的当事人黄某郑重确认婚姻关系解除。一场因6年异国分居濒临破裂的跨国婚姻,终于在云霄法院“共享法庭”的云端依法调解落幕。千里之遥的隔阂,被一方小小的智慧荧屏化解于无形。

这一场景,正是云霄法院深耕涉侨司法服务创新的生动缩影。近年来,该院结合涉侨审判业务实际,健全维护侨益工作机制,创新涉侨司法服务措施,将司法服务精准送达每一位海外侨胞和归侨侨眷心间。

共享法庭 服务高效

常山华侨经济开发区,聚居着来自13国的8000多名归侨侨眷。地理的阻隔、高昂的成本、不同的时差,曾如大山般横亘在侨胞寻求家乡司法救济的道路上。而扎根于此的云霄法院常山法庭,囿于案多人少的困境,投入涉侨纠纷多元化解工作的时间、精力有限。

该如何妥善处理涉侨纠纷,维护侨胞侨眷的合法权益?

常山法庭给出的答案是立足辖区实际、全力推进“侨乡法庭”特色品牌建设,为此,该法庭成立涉侨专业审判团队,归口办理涉外涉侨的民事、刑事、行政、执行案件,聘请10名归侨侨眷和海外侨胞为涉侨陪审员、调解员。同时,设立涉侨权益维权岗,不定期召开侨企侨眷代表座谈会,走访侨资企业、涉侨案件当事人,举办法律知识讲座,为侨胞和侨企提供优质法律服务。

值得一提的是,2023年9月,常山法庭成立漳州市首个“共享法庭”,依托辖区服务主体现有的场地、设备,开展调解指导、调解培训、普法宣传、网上立案、在线诉讼、基层治理等基本服务。

“‘共享法庭’的诞生,既有效解决了基层法庭法官人数少、服务半径小与案件类型多、数量多的矛盾,又提升了基层法庭提供司法服务和参与社会治理能力现代化水平。”常山法庭负责人林文权介绍,推出“共享法庭”,旨在为辖区侨胞侨眷和广大群众提供更便捷更高效的诉讼服务。

归国侨胞陈某对此深有体会。彼时,他与远在菲律宾的配偶黄某,因感情破裂多年,婚姻关系名存实亡。然而,高昂的跨国诉讼成本,让这段早已冰冷的婚姻关系在法律层面迟迟无法解绑。

通过“共享法庭”提交诉状后,经办法官立即启动跨国协调程序,与身处菲律宾的黄某隔屏对话,最终促成双方在云端达成离婚合意。两个远跨两国的电子签名,成为“共享法庭”破除地理藩篱、高效解纷的印证。

网中有侨 解纷有道

线上技术赋能固然重要,但线下精准发力的独特调解团队,更是涉侨审判发挥实效的稳固基石。

云霄法院深知,涉侨纠纷往往深植于特定的侨乡文化和社群关系中。为此,该院秉持“侨乡事侨乡了”理念,深耕网格化调解体系,特邀中央企业侨联委员、全国归侨侨眷代表钟德玉等一批熟悉侨情、德高望重的归侨侨眷及热心村居干部,组建起独具侨乡特色的调解团队。

“他们的语言、经历和威望,是解开侨胞心结的金钥匙。”该院相关负责人介绍,这些侨胞“自己人”现场参与复杂疑难涉侨案件的诉前、诉中阶段调解工作,充分发挥熟悉辖区侨情、受人敬重、懂政策法规的优势,帮助妥善解决涉侨纠纷。

越南归侨黄某雄与邻居吴某的纠纷就是“网中有侨”力量的成功实践。彼时,黄某雄因使用灭鼠药不当,导致邻家孩童小卢中毒送医治疗,高昂的医疗赔偿诉求让两家矛盾一触即发。

单纯依靠冰冷的法律条文和线上沟通,难以化解这掺杂了邻里情、意外伤害与经济损失的复杂矛盾。见此,经办法官迅速联系省人大代表黄日妹作为特邀调解员参与调解。随后,调解员三度登门,用黄某雄熟悉的越南方言耐心沟通、拉近距离,更以法理阐明责任与赔偿的界限。

最终,在调解员春风化雨般的努力下,两户人家摒弃前嫌,在农家小院握手言和。这起一度可能激化的邻里纠纷,在乡音乡情中悄然消弭。

侨情如水无形。“网格有侨”成为云霄法院在云端之外,深入侨胞生活、化解矛盾的重要延伸。

云端进阶 “5E”护侨

“共享法庭”打破空间壁垒,“网中有侨”深耕乡情纽带——云霄法院的涉侨解纷“双引擎”已然启动,但该院创新的脚步并未就此停歇。

2024年,瞄准“中菲产业深度对接园区”这片经贸热土与侨胞聚集地,漳州市中级人民法院与云霄法院共同揭牌成立“中菲产业深度对接园区暨常山涉侨维权司法服务中心”,助推常山华侨经济开发区高质量发展,全力打造归侨侨眷宜居宜业宜游的第一家园。

彼时,“中菲产业深度对接园区”各项规划建设紧锣密鼓推进,园区某大酒店作为重点配套项目,却因股东股权纠纷产生资金和管理问题而搁置,被列入用地扩容增效的难点堵点。

常山法庭受理这起公司股权转让合同纠纷案后,找准纠纷根源所在,耐心做通当事人工作,跨域协调异地法院关联执行案件处理,联合执法办案,有效化解矛盾纠纷,及时盘活闲置资产,推动项目顺利恢复施工。

“我们中心,以漳州法院涉外司法服务‘5E’平台[经济(Economic)、效率(Efficiency)、公正(Equity)、效果(Effectiveness)、环境(Environment)]为支撑,一站式、全方位、零距离为常山中菲产业深度对接产业项目提供司法服务保障。”云霄法院相关负责人介绍,该中心不再仅是线上法庭的延伸,更是将全流程司法服务搭载于侨胞指尖、园区案头。

“让数据多跑路,让侨胞少奔波”的理念,在此落地生根。数字是最有力的见证——近3年来,云霄法院成功调处涉侨纠纷47件,诉前调解成功率高达76.3%,更令人欣喜的是,调解案件的自动履行率达到100%!

在常山华侨经济开发区,司法为民不是口号,它写在每一帧越洋连接的画面里,印在每一次握手言和的微笑中。此间汇聚的司法微光,俨然成为云霄法院护侨的生动注脚。

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