三明市沙县区检察院以大数据模型推动检察工作提质增效

解锁法律监督“智能密码”

——三明市沙县区检察院以大数据模型推动检察工作提质增效

近年来，三明市沙县区检察院牢固树立检察大数据理念，充分依托最高检“全国检察机关大数据法律监督模型管理平台”，探索大数据法律监督模型与检察工作融合的新路径，以数字赋能新时代法律监督，助力检察监督提质增效，推动检察工作从“个案办理”向“类案监督”再向“系统治理”转变，取得显著成效。

为构建大数据应用长效发展格局，2024年11月，沙县区检察院成立由党组书记、检察长任组长的数字检察工作领导小组，统一领导推进全院数字检察工作。该院党组牵头抓总，研究制定《大数据法律监督模型推广方案》，组建数字检察工作专班，整合业务骨干与技术力量，针对各部门需求开展“靶向式”模型应用培训，形成“院领导主责、技术部门主推、业务部门主导、全院共同参与”的工作格局。每周班子例会上通报模型应用情况、分析难点痛点、提出改进要求，推动数字检察工作稳步前进。

“大数据法律监督模型的深度应用，有效破解了传统监督模式下线索发现难、来源窄、获取不及时的困境，为检察监督注入‘精准化’动能。”该院第二检察部主任肖九生介绍说。

在网络食品药品安全领域，面对新业态快速兴起带来的监管挑战，沙县区检察院紧盯群众“舌尖上的安全”，以专项行动为抓手，运用大数据模型对网络食药经营数据开展智能筛查。

今年1月，该院通过线上抓取平台信息、线下核实经营资质、跨部门协同核查等方式，发现外卖平台上辖区部分食药品经营者存在未公示生产经营许可证或证件过期等问题。对此，该院向相关职能部门制发检察建议，督促开展平台负责人约谈、商家培训及整改，最终3个商家按要求公示食品经营许可证，6家药店更新医疗器械注册证，1家药店撤店，网络食药经营环境显著净化。

数字监督的力量，不止于“舌尖上的安全”，更延伸至机动车维修行业的危废治理。今年8月，沙县区检察院依托最高检大数据法律监督模型，对机动车维修企业的经营、监管及危废流转数据进行分析比对，发现辖区存在维修企业危险废物贮存、处置及备案不规范等隐患。该院向相关监管部门发出检察建议。通过职能部门一体履职、协同发力，加强行业管理监督，规范机动车维修市场秩序。

“大数据法律监督已不再是检察机关的‘独角戏’，随着模型应用成效日益显著，多方协同、数据共享、技术融合的新型监督模式正在形成，为法律监督工作注入全新活力，也争取到了更多方面的支持与参与。”沙县区检察院党组副书记、分管日常工作的副检察长黄山钟表示。

日前，税务部门向沙县区检察院反馈检察建议整改情况：“截至目前，已有30个施工单位缴纳扬尘税及滞纳金，入库税款合计金额7万余元。”

此前，该院在开展建筑施工领域施工扬尘环保税专项监督时发现，涉及扬尘税的相关涉税信息由多家行政部门掌握，由于部门之间缺少协作配合导致信息未能及时传递，线索发现难、行政执法难。该院第一时间搭建应用“漏征漏缴扬尘税公益诉讼监督模型”，整合多方数据，精准发现征管漏洞，通过行政公益诉讼立案监督，推动行政部门完善数据共享机制、加强税收征管动态核查、建立健全长效机制，实现扬尘税足额追缴闭环，既有效防范国有资产流失，又助力城市扬尘治理。

大数据法律监督模型的应用，不仅使检察机关更加精准、及时、高效地锁定监督线索，还实现了“以个案推类案、以类案保公正”的司法目标，构建法治化、数字化、协同化的社会治理新格局。2024年以来，该院应用法律监督模型发现推送监督线索78条，成案72条，监督纠正20条。

下一步，沙县区检察院将继续围绕数字检察工作要求，充分发挥大数据赋能作用，更新监督理念，优化监督方式，以数字检察高质量发展推动法律监督工作提质增效。