龙岩市新罗区市场监督管理局龙门市场监管所为企业发展赋能

从“纠纷调解”到“按需服务”

——龙岩市新罗区市场监督管理局龙门市场监管所为企业发展赋能

在优化营商环境的时代浪潮中，如何实现监管与服务的深度融合？近年来，龙岩市新罗区市场监督管理局龙门市场监管所在坚守主责主业的基础上，创新探索与司法机关、企业联动的“一站式平台”“一口清菜单”“一条龙服务”立体式共治模式，以“共建+共创+共促”路径提升服务型执法效能，为辖区经济高质量发展注入强劲动力。

“一站式”平台：多元调解纾民急

龙门市场监管所管辖的龙门街道，聚集龙岩汽贸城、二手汽车交易中心及35家汽车4S店等，年销车辆达3万余辆，占全市70%以上，销售额近50亿元。随着汽车销售量增长，汽车类的消费纠纷也大量增加，据不完全统计，该所近4年来接到汽车消费纠纷案件达1000多起，化解纠纷、维护消费者权益成为亟待破解的难题。

为破解这一难题，2021年12月，龙门市场监管所联合龙门法庭成立“福建省首个汽车消费纠纷诉非联动工作站”，构建起三方联动、三级调解的“1+3+3”工作机制，由龙门市场监管所、龙门法庭、龙岩市汽车销售行业商会各指派1名成员负责日常事务，并将相关规章制度上墙、设置调解工作流程图，提供“一站式”调解服务，必要时邀请咨询专家参与解答专业问题，实现汽车销售行业商会调解与行政调解、司法调解的相互衔接。同时，工作站采取“分级为主，协同为辅”的分层递进式联动调解路径，对纠纷分类处理，有针对性地施策。

截至目前，工作站已诉前化解近100起汽车消费纠纷，避免了行政调解“空调”“白调”，在节约行政、司法资源的同时，实现纠纷“处理在一线、解决在基层”，赢得经营者、消费者与政府的三方认可。

“一口清”菜单：按需服务解企难

走进龙池工业区，各类企业在此集聚，既有小规模的民营企业，也有投资上亿元的外商投资企业、港资企业等规模以上企业。为满足企业差异化需求，龙门市场监管所创新推出“我列、你点、共解”的“一口清”菜单服务机制：组建“一支专业服务队伍”，依据“优势互补、短板不缺、便于服务”的原则，明确列出食品安全、特种设备、计量器具等职责范围，让企业对监管服务内容一目了然。同时，遵循“便捷、不扰、共商”原则，由企业先提出“需求菜单”，监管所针对性解答、共商解决方案，实现“因需施管、精准服务”。

“从开始的不信任到‘No problem’，再到用中文说‘谢谢’，这个转变让我们特别有成就感。”谈及为福建久溪酒业服务的经历，龙门市场监管所工作人员记忆犹新。

作为一家股东遍布全球50多个国家的外商投资企业，福建久溪酒业有限公司的外商代表曾因文化、地域的差异，以及缺乏专业指导，在办证过程中遇到不少困难，导致对服务产生抵触情绪。

2024年6月，应当地党委政府要求，龙门市场监管所主动靠前服务，先向该企业明确市场监管职责范围，再在充分尊重企业意愿的前提下，引导企业开具“特种设备、广告、商标、生产许可证办证、食堂办证”五大定制菜单。为满足这些需求，该所先后5次上门服务，在办理生产许可证菜单的同时，还特邀市工业产品许可审查中心的专家团队先行现场指导，对生产工艺流程和厂房布局方案提出合理性建议，既解决企业的实际需求，更化解外商的心结。

目前，该所已向福建德熙酒业有限公司、福建省天天向上食品有限公司等企业共创“一口清”菜单20多个内容，解决地理商标规范使用、委托加工法律责任等难题，助力龙池工业区高质量发展。

“一条龙”服务：法治护航达企盼

“新罗区市场监督管理局执法是有温度的！”今年7月，新罗区委区政府主要领导的这句评价，道出了龙门市场监管所执法理念的转变。今年4月，新罗区重点引进的某企业及关联公司先后因广告违法和食品质量问题被立案调查，该所办案人员既坚守法律原则，又保障企业正常经营，获区委区政府肯定。

为平衡监管与服务，龙门市场监管所创新推行“四化建设”，构建“一条龙”服务体系：办案“共情化”，把执法标尺放在企业长远、健康发展的首位，让执法与企业发展同向，让企业“共情”，让执法更有温度；回访“系统化”，不仅复盘案件，更为企业排查经营风险，做全面“体检”；培训“定制化”，“定人、定岗、定事”现场培训，直面企业需求；监管“长效化”，落实“综合查一次”制度，以常态化沟通减少对企业经营的干扰。

从化解消费纠纷到助力企业发展，从严格监管到温情服务，新罗区市场监管人以“监管为民”“监管为企”的担当，为新罗区营商环境优化与经济高质量发展保驾护航，让企业安心经营、健康发展。