莆田市市场监督管理局以服务型执法护航一方高质量发展

执“法”之笔 融“服”于心

——莆田市市场监督管理局以服务型执法护航一方高质量发展

近年来，莆田市市场监督管理局结合基层行政执法领域突出问题专项整治工作要求，以“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”为导向，将服务理念深度融入执法全过程，通过理念转变、方式创新与精准帮扶的多重举措，实现执法与服务的同频共振，为莆田市高质量发展注入法治动能。

理念革新

从“查处为主”到“服务优先”

“执法中体现服务，服务中规范执法”是莆田市市场监督管理局服务型执法的核心要义。该局推动执法理念从传统的“查处为主”向“预防、规范、服务、惩处并重”转变，让法律刚性与执法温度相得益彰。

在广告监管领域，该局推行“约谈帮扶+精准指导”模式，对轻微违法广告企业采用“指出违法事实+解读法规条款+定制整改方案”的服务式处置，既明晰违法环节与整改要求，更增强企业合规意识；在食品生产领域，莆田市某食品有限公司因标签标识不规范被投诉后，执法人员未直接立案，而是上门帮扶查找根源、指导整改，推动企业从“被动受罚”转向“主动规范”。

方式创新

以制度弹性激发市场活力

一系列创新执法制度的落地，为市场主体提供了更具包容性的发展空间。

清单化容错。该局严格执行国家市场监督管理总局、福建省市场监督管理局的执法裁量标准，结合实际制定执法裁量“两张清单”，即轻微免罚和首违不罚，通过责令改正、批评教育非处罚方式引导企业纠错。清单实施以来，已办理案件355件。

精准化减负。针对小作坊、小餐饮、小摊贩等“三小”主体，该局2021年出台的减轻处罚指导意见持续发力，今年以来办理相关案件20件，累计减轻处罚78.3万元，切实缓解食品小微主体经营压力。

人性化纠错。今年6月，该局建立的企业年报容错纠错机制，对财务数据小数点偏差等非主观失误，允许整改后不予处罚。7月以来，已有49家整改到位企业通过核准。

一体化赋能。该局创新推行执法赋能“两张清单”制度，将处罚公示、信用修复与服务指导融合告知，今年以来已同步开出处罚清单与服务清单各3281份，实现“执法体检”与“服务赋能”同步推进。

精准帮扶

从“事后监管”到“全程赋能”

在规范市场秩序的同时，该局聚焦产业发展需求，推出系列助企举措，把服务送到企业心坎上。

今年9月召开的鲍鱼产业链质量提升会议，通过政策解读、现场观摩等形式为12家重点企业赋能，助力秀屿鲍鱼产业提质增效；今年7月开展的首席质量官培训为企业输送65名专业人才；依托“标准资源远程投送系统”提供标准文本100余份，推动103家企业公开251项执行标准，联合开展的标准化公益培训覆盖70余人次；落实农贸市场诚信计量“四有”机制，完成计量器具检定7.07万台件，为企业减负409万元。

执法是保障，服务是底色。莆田市市场监督管理局相关负责人表示，该局将持续深化服务型执法改革，以更优法治环境激发市场活力，为莆田高质量发展提供坚实保障。