龙岩市新罗区开展“1名村（居）法律顾问+N名‘法律明白人’”行动

龙岩市新罗区开展“1名村（居）法律顾问+N名‘法律明白人’”行动——

让法治力量扎根乡土

2024年以来，龙岩市新罗区深入开展“1名村（居）法律顾问+N名‘法律明白人’”（简称“1+N”）行动，通过专业力量与乡土优势的深度融合，优化公共法律服务供给，提升基层依法治理质效，为全面依法治区筑牢根基。

为了让“法律明白人”充分发挥政策法规宣传、法律服务引导、矛盾纠纷化解的基层骨干作用，新罗区各镇（街）司法所纷纷牵头组织专题培训。西城、适中司法所牵头组织法律顾问开展专题培训，采用“案例+法规”双轨教学模式，讲解婚姻家庭、继承、合同等民生领域法律知识。同时，围绕《中华人民共和国反电信网络诈骗法》核心条款，详解个人信息保护、“两卡”管理等重点内容，让“法律明白人”既懂案例又明法规，增强其运用法治思维和方式处理实际问题的能力。

在强化队伍建设的基础上，新罗区着力深化衔接协作，通过全面摸排资源分布及人员规模，推动法律顾问与村（社区）“两委”委员身份的“法律明白人”结对共建。目前，已实现358个村（社区）法律顾问与1894名“法律明白人”全覆盖结对。同时，新罗区以司法所、公共法律服务中心（站、室）为载体，打造“1+N”协作平台，推动双方定期交流信息、共商工作，实现专业法律服务与社情民意的精准对接。

在日常法治宣传中，“1+N”团队形成互补普法合力。“法律明白人”用方言俗语、身边案例开展“土味普法”，让法律知识听得懂、记得住、用得上；法律顾问从专业视角深度解读法律条文，补足“土味普法”的专业短板，构建“以案释法+专业解读”的普法新模式。

日前，新罗区法律援助中心联合中城司法所，组织社区法律顾问、“法律明白人”走进辖区，不仅为老人发放法律援助服务指南、防范电信网络诈骗手册等“法治礼包”，还现场“把脉问诊”解答老人疑问。

这种接地气的普法方式，让法治观念逐步融入群众日常生活，增强基层干部治理乡村、化解矛盾的能力，为基层治理现代化注入持久动能。

从“后端化解”向“前端预防”延伸，是新罗区“1+N”模式的鲜明特色。法律顾问和“法律明白人”化身基层决策的“法律守门人”和权力运行的“法治监督员”，参与重大决策合法性审查、村规民约修订、规章制度起草等工作，建立“事前风险防范、事中合规把控、事后评估完善”的全流程动态审查机制，以法治力量护航基层治理提质增效。