福安市道安办创新安全管理模式

福安市道安办创新安全管理模式——

1.1万辆电动三轮车有了“专属档案”

“今天给电动三轮车挂了号牌，还办了保险，心里踏实多了！”11月18日，在福安市赛岐镇电动三轮车建档编号现场，刚办完手续的村民林大叔拿着保险单，笑容满面地跟身边人分享。

当日，福安市道安办联合赛岐镇人民政府及保险公司，在赛岐镇集中开展电动三轮车建档编号服务。现场，村民们有序排队，在工作人员耐心指引下依次提交身份证、车辆购买凭证，完成信息录入、拍照存档、保险缴费等流程，顺利领取专属车辆编号牌。不少村民还主动向工作人员咨询骑行安全常识，现场交通劝导员则结合典型案例，细致讲解违规驾驶的危害，引导大家树立文明出行、安全驾驶的理念。

福安市辖22个街道（乡镇），总人口约66万人，其中农业人口占比达60%。随着乡村特色产业蓬勃发展，电动三轮车已成为农村群众运送生产生活物资的主力交通工具。受历史因素影响，多数电动三轮车未办理上牌上证手续，也衍生出交通安全隐患。2024年9月，福安市道安办秉持“落实文件精神、压实层级责任、细化分工协作、试点稳步推进”原则，在全市启动电动三轮车综合治理“建档编号”专项行动。

“以建档编号为抓手，我们充分激活道安劝导员队伍力量，以村（社区）、村（居）民小组为基本单元，开展全覆盖摸底排查。同时，借助新媒体平台、交通安全宣讲、文明交通劝导等多种形式广泛动员宣传，引导农村电动三轮车车主积极参与建档编号工作，营造‘主动建档、安全出行’的浓厚氛围。”福安市道安办工作人员李川华表示。排查过程中，道安劝导员严格落实“见车、见人、见证、签订承诺书、建立登记档案”的“三见面一见档”要求，确保信息精准可溯。此外，福安市道安办还积极协调保险公司与金融监管支局，灵活运用政策红利，为符合条件的电动三轮车量身定制专属保险产品——每车每年仅需缴纳260元保费，即可获得最高20万元的保障额度。福安也由此成为宁德市首个为电动三轮车建档编号并办理保险的县（市）。

在建档编号实现精准溯源、保险保障筑牢风险防线的基础上，福安市同步推进路面执法规范化建设，以刚柔并济的管理手段守住道路交通安全底线。福安市公安局交管大队与派出所持续加大路面巡逻管控力度，聚焦重点时段、重点路段开展专项检查，摒弃以往“重罚轻管”的传统思路，推行“教育为主、处罚为辅”的人性化执法模式。“我们的初衷不是处罚，而是让每一位车主都能安全出行，慢慢养成文明驾驶的习惯。”现场执法交警李成尧介绍，对于已被纳入建档编号管理的车辆，若出现轻微违法行为，执法人员将通过短信（电话）的形式指出问题，引导车主重视违法行为隐患；若同一驾驶人再次违法，道安劝导员上门劝导，面对面讲清违法危害、纠正错误驾驶认知，进一步强化车主安全出行意识，从源头上遏制同类违法行为重复发生；若第三次违法，则由公安交警部门或派出所依法予以处罚，形成“一次提醒、二次劝导、三次处罚”的递进管理机制，让执法既有力度更有温度。对于未被纳入建档编号管理的电动三轮车，执法部门则保持高压严管态势，引导车主主动参与建档编号，推动电动三轮车管理规范化、常态化。

截至目前，福安市已摸排电动三轮车12253辆，完成建档编号11139辆；保险公司累计为117起电动三轮车交通事故支付理赔款112万元，有效降低事故损失，减少矛盾纠纷。“一人一车一码”的精准管理模式，让建档编号车主切实受益，也为乡村道路交通安全筑牢坚实屏障。