上杭县泮境乡普法工作实践与成效

法治花开润乡村

——上杭县泮境乡普法工作实践与成效

在上杭县中部的红色热土泮境乡，51.5平方公里土地上孕育着5598名群众的法治期盼。这里涌现出141名在册革命烈士，是省政协原主席伍洪祥的家乡。自2021年“八五”普法启动以来，泮境乡将红色基因与法治精神深度融合，创新普法模式、夯实法治根基，为全县共同富裕试点建设注入坚实法治力量。

强化统筹领导

泮境乡党委、政府高度重视普法工作，将其纳入《泮境乡国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》，制定印发《〈关于在全乡公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）〉的通知》，成立由乡党委书记任组长的普法依法治理领导小组，下设办公室专人专门负责普法工作，并根据工作需要不定期召开会议，协调解决普法工作中存在的重大问题，为推进法治宣传教育工作提供有力保障。

在思想引领上，泮境乡逐年制定普法工作要点和计划，通过党委理论学习中心组、干部例会等组织乡、村干部深入学习宪法、民法典等重点内容，增强法治意识，保障人民群众美好生活。同时，利用乡微信公众号发布普法动态，让法治声音传遍乡村角落。

围绕“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”的原则，泮境乡每年更新印发《“谁执法谁普法”普法责任清单》，明确各部门普法重点任务、普法职责、重点普法对象，推动普法工作由“主管部门独唱式”向“全社会合唱式”转变。

落实核心任务

队伍与服务双轮驱动，让法治服务触手可及。泮境乡组建以专职调解员、“法律明白人”和具备法律知识群众为成员的泮境“蒲公英”普法志愿者分队。这支活跃在田间地头的队伍，围绕党委和政府中心工作，结合重要时间节点，联合各部门开展“美好生活·民法典相伴”“法治进校园”“‘4·15’全民国家安全教育日”“学习宣传贯彻党的二十大精神，推动全面贯彻实施宪法”等主题活动55场次，发放宣传材料1.5万多份，在全乡掀起学习宣传的热潮。

为补齐基层法治人才短板，泮境乡精心推选村干部、党员、调解员、热心村民等40多人担任“法律明白人”，邀请法律顾问、村居法官举办案例式培训10多场次。近年来，“法律明白人”参与法治宣传、化解矛盾纠纷200多场次，有效提升基层依法治理水平。

此外，为落实“一村一法律顾问”工作要求，泮境乡党委、政府聘请上杭县中心法律服务所律师担任村法律顾问，聘请知名律师事务所律师为乡顾问律师，实现乡、村法律顾问全覆盖，为政策制定和落地、规范性文件审查、法治宣传等提供专业保障。2021年以来，顾问律师提供法治宣传、法律咨询、合同审查、矛盾纠纷化解等服务累计120多次。

深化特色创新

立足红色底蕴与产业特色，泮境乡让普法工作更具温度与实效。

在元康村，深入挖掘红色法治元素，建设元康村革命史陈列展、伍洪祥生平事迹展等红色教育阵地。每年组织普法志愿者、“法律明白人”参加讲红色故事、诵红色经典、发放《红色法治》书籍等活动，淬炼出一支信念坚定的法治宣讲精兵。

在定达村，法治文化公园、法治长廊与村规民约、村务公开制度相辅相成，构建起自治、法治、德治相结合的基层治理体系。2022年11月，该村获评“市级民主法治示范村”，推动全乡法治文化阵地建设树立标杆。

针对“泮境花生”这一特色产业，泮境乡聚焦产前、产中、产后重要环节，开展“田间地头普法行”活动，深入田间地头，向农户讲解《农村土地承包法》《土壤污染防治法》《劳动合同法》等实用法律知识，在花生节、用工高峰期等时间节点设置法律咨询台，提供全产业链法治保障，让生硬法条变成农户听得懂、用得上的“农家话”。