宁德市检察机关以检察建议破解海岛乡村快递运输困局

宁德市检察机关以检察建议破解海岛乡村快递运输困局——

让“跨海邮路”成为“致富通途”

“小快递解决大实事，嵛山快递检察监督工作是为广大人民谋福利、助力村民致富的重要举措。”近日，应邀参加“检察服务‘最美海岛’最后一公里”视察活动的人大代表、政协委员由衷为宁德市、福鼎市检察院助推嵛山岛村民实现“快递自由”的履职点赞。

这一切，得从嵛山岛村民因收取包裹需要“出岛取件、额外付费”而向福鼎市检察院求助说起……

走访调研 找准症结

“网购容易收件难，出岛取件来回跑，还要多交4元到10元的派件费。”2024年4月，有海岛村民到福鼎市检察院海上12309检察服务中心反映快递末端再收费等问题。在网购已成为人们重要消费方式的今天，嵛山岛村民一度面临这样的烦恼。

民有所呼，检有所应。福鼎市检察院迅速深入海岛走访调研、座谈研判，精确找准问题核心症结——出于运输成本高、货源分散，快递进村无路、代收寄存不便等原因，终端加价几

成常态。

厘清问题后，为推深做实快递进岛检察惠民，充分发挥“一体化”办案优势，福鼎市检察院向宁德市检察院移送行政检察监督线索，宁德市检察院经调查核实，于2024年8月向邮政部门制发检察建议，督促其对有居民居住海岛进行快递末端违规收费问题摸排、整治。

部门联动 打通“堵点”

单一部门难破局，检察牵头来聚力。为破解海岛村民收寄包裹难的问题，检察机关依法履行法律监督职责，积极与交通运输、邮政部门沟通解决办法。经反复磋商，相关部门达成共识：创新采用交通、邮政、快递融合发展模式，将分散的力量拧成一股绳，实现资源优化共享，降低进岛客运轮渡带件费，将快递终端从太姥山镇前移至嵛山岛内，由邮政公司统一承接所有快递上岛进村任务，构建“水陆联动、统仓共配”的运输网络。

目前，两艘“便民惠农客货邮融合”轮渡船接续运行，五个标准化“客货邮”融合服务点覆盖海岛各村，破除各快递公司“各自为战”的局面，让一家快递公司统筹配送，除台风等极端天气外，每天定时送货进村，从而打通海岛快递的“堵点”。

依托“客货邮”服务站点优势，村民不仅能在家门口取件，寄件需求也能通过村站点轻松满足，小物件快递量显著增长，老年消费群体也跟风加入网购大军。从“出岛取”到“送上门”，“客货邮”融合服务畅通了海岛物流“最后一海里”，让便捷服务真正飞入寻常百姓家。

“寄送快递方便了，我们的红虾干可就不愁卖咯！兜子里的钱包也越来越厚实啦！”聊起快递巨变，村民们语气里满是欢喜。这项惠民举措让乡村振兴之路“活起来”，推动了海岛农产品网络直播行业加速兴起，曾经滞留难运的虾皮、紫菜、鱼干等海鲜产品畅销各地。农产品出岛“最初一公里”的打通，为村民的致富梦插上了翅膀。

办理一案 治理一域

一份合格的社会治理检察建议需超越个案范畴，深入挖掘问题根源与规律，实现从个案办理到类案治理的跃升，最终达到“办理一案、治理一域”的效果。

在办理快递终端违规收费案件时，检察机关针对暴露的监管漏洞，通过检察建议促成系统性整改。相关部门积极回应，全面排查农村寄递物流体系漏洞，采取“邮快合作”“快快合作”“客货邮融合”等多元模式，强化监管、整治违规收费，畅通“农产品上行、工业品下行”渠道，切实提升了农村快递服务质量。蕉城三都岛、福鼎嵛山岛、霞浦西洋岛等地已开通“海上客货邮”线路，治理成效显著。其中，嵛山岛“快递进村”案例入选国家邮政局首批典型案例，为福建省首次获此认可。

宁德市检察机关始终聚焦民生关切，秉持“办理一案、治理一域、惠及一方”理念，通过检察建议推动个案办理与综合治理深度融合，实现政治效果、社会效果与法律效果的统一。近年来，检察建议已成为宁德市检察机关履行法律监督职能、参与社会治理的重要抓手。今年以来，全市已发出60多份综合治理类检察建议，以“小切口”推动“大治理”，有力守护了“大民生”。