龙岩两级法院：“三通”汇流，泽润营商沃土 - 龙岩

闽西大地，改革潮涌。在高质量发展新征程中，龙岩始终将营商环境视为发展的生命线，而法治正是滋养这片红土地最深沉的养分。当负债16亿元的危化品企业濒临停摆，当楼盘烂尾无资金续建、无法办证——这些看似无解的局面，不仅关乎企业存亡，更牵连职工生计、产业稳定与社会信心。

从“执破直通”破冰，到“府院联通”协同，再到“保障畅通”夯基……五年来，龙岩两级法院以“三通”汇流之势，给出了破局答案。

执破直通：拆壁垒，通出路

在传统司法实践中，执行法官和破产法官常常各管一段，中间仿佛隔着一堵无形的墙。

“执行法官穷尽财产查控措施，发现企业确实一无所有，案件只能进入‘终结本次执行’程序。破产程序虽能对企业全面‘体检’甚至‘救活’，但又要从头审查、调查，耗时费力。”龙岩市中级人民法院民四庭庭长张煌忠表示，“这种割裂，让很多有挽救价值的企业错过了破产重整机会。”

2020年，省高级人民法院在全国率先推行“执破直通”改革，龙岩中院闻令而动，创新建设由执行法官与破产审判法官共同组成的“执转破”团队，构建“人员、团队、职责、程序、材料、系统、上下、难案、销案、保障”十大直通体系，打通了执行和破产之间“无形墙”。

人员直通让原执行法官“带案进团队、销案再退出”，全程参与财产查控与债权核查；系统直通实现破产法官一键调取执行阶段的查控、评估结果，告别重复劳动。

效率提升立竿见影。2021年以来，龙岩两级法院通过“执破直通”机制累计移送破产审查案件789件，化解执行积案2573件，破产案件平均审理周期缩短为160天，司法效率实现了“1+1>2”的聚合效应。

府院联通：聚合力，破困局

破产审判从来不是法院的“独角戏”。税务注销、职工安置、信用修复等衍生问题，亟需跨部门协同发力。

2020年，龙岩中院推动市政府出台《关于建立企业破产处置工作府院协调机制实施方案》，并于2024年增加成员单位，共计吸纳发改、税务等42家单位参与，建立“市级统筹、县区落实、个案协调”三级联动模式，配套出台9项机制、文件，将协作固化为制度。

这张“网”的力量，在破解民生难题与企业危机中彰显强大力量。

针对香榭景园项目648户业主因楼盘烂尾无法办证的难题，龙岩中院依托府院联动机制，协调规划、住建、税务、不动产登记中心等部门开辟“绿色通道”，通过公开竞拍促成新罗区属国企整体竞得项目剩余资产，负责后续扫尾工程的续建、办证等事项，从根本上解决烂尾困局。

面对负债16亿元、关乎400多名职工生计与生产安全的龙化化工，龙岩中院采用“预重整转重整”模式。在府院联动保障安全生产的前提下，将核心工作前移，仅用49天即批准重整计划，引入4.22亿元投资，实现企业“无感重整”、平稳过渡，债权人、债务人、企业职工分别向龙岩中院赠送锦旗。

如今，这张“网”已延伸至更多领域：与税务部门建立“税破直通”机制，着力破解企业破产中的涉税梗阻，460件破产企业的税务注销难题迎刃而解；与金融监管部门协作，将账户查询时间从7天压缩至1天……协同治理的合力，兜住了公平与效率，也兜住了民生与稳定。