连城县人民法院“嵌入”综治中心——让矛盾纠纷化解在前端

“这么快就拿到了法院的司法确认裁定书，有这份裁定书，我们就更安心了。”近日，在连城县朋口镇综治中心调解室，27名农民工从法官手里接过司法确认民事裁定书，农民工代表老吴紧握工作人员的手连连致谢。如今，“一站式”解纷已成为连城县人民法院联动综治中心解纷的常态。

今年以来，连城县人民法院深度融入连城县综治中心规范化建设，推动法治力量向矛盾前端延伸，将大量纠纷化解在基层、消弭于萌芽，为平安连城建设筑牢法治屏障。

党委统筹 打造实体枢纽

今年6月，在连城县党委统一领导、党委政法委统筹协调下，连城法院选派1名法官、2名法官助理、3名书记员组成诉讼服务团队入驻综治中心，将普惠金融司法协同中心嵌入县综治中心，全面对接综治中心各功能区，满足群众多元司法需求。同时，连城法院建立健全与综治中心其余入驻单位日常联动机制，定期召开联席会议，共享信息、共谋思路。截至目前，累计召开联席会议12场次，协调解决跨部门治理难题8件，推动综治中心成为“党委抓总、法院嵌入、多元共治”的治理枢纽。

围绕“让群众在家门口就能解决问题”的目标，连城法院深化村居法官“一促推五加强”职责，推动治理重心下移，打造百姓家门口的“解忧站”，全面激活基层治理末端力量，将“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”落到实处。

协调联动 下足前端功夫

“您的案件事实清楚、争议焦点明确，若愿意调解，综治中心可整合公检法司多部门资源，零费用帮您高效解决。”在连城县综治中心法院立案窗口，工作人员耐心引导当事人选择非诉解纷路径。

为打破法院和综治中心的工作壁垒，连城法院紧盯综治中心、立案窗口2个分流节点，建立“双向并行流转”机制，做实引导分流工作。对于被诉至法院且当事人有调解意愿的案件，该院引导当事人到综治中心化解，驻点法官全程提供法律指导。对经调解达成协议的案件，开通司法确认“绿色通道”，形成“调前引导、调中指导、调后确认”的闭环服务。今年以来，连城法院向综治中心分流纠纷411件，调解成功184件。

“对进入综治中心的案件，能调则调，调不了则再次流转回法院进行立案审理，做好诉调对接工作。”连城法院立案庭负责人介绍，对调解未果且符合起诉条件的案件，依法及时立案，确保纠纷“不悬空、不拖延”。

示范案例 推动批量调解

“原本担心这么多起物业费纠纷耗时费力，没想到在综治中心批量化解，既省钱又省心！”某物业公司负责人感慨道。

今年8月，连城某物业公司因多名业主欠交物业费向法院起诉，经引导后将案件移交县综治中心。驻点法官以典型案例为突破口，制定调解书示范文本，促成系列纠纷批量化解。批量调解后，连城法院通过“督促履行+司法指引”模式，向未履约当事人释明法律责任督促履行，并将调解范本、典型判例抄送相关部门，推动类案纠纷就地化解。

此外，连城法院以“村居法官法豸行”活动为载体，对接挂钩村居，为村居调解案件提供法律指导，解决调解中的疑难法律问题，持续提升乡镇综治中心治理实效，让法治阳光照亮基层治理的每一个角落。