周宁县狮城镇打造“一乡镇一品牌”平安建设新亮点

信得过 靠得住 叫得响

——周宁县狮城镇打造“一乡镇一品牌”平安建设新亮点

近年来，周宁县狮城镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，通过培育特色“个人品牌调解工作室”，打造“一乡镇一品牌”平安建设新亮点，织密全镇矛盾纠纷化解网络，进一步提升矛盾纠纷化解质效。

狮城镇聚焦最能反映基层调解工作的特色亮点，制定建设规范和标准，将近年来已培育成熟的“金牌调解员”领衔的“小林调解工作室”和调解经验丰富的老党员牵头的“老周调解工作室”作为示范样板，创建以基层优秀人民调解员命名的个人品牌调解室。“品牌调解室”调解员熟悉本土民情、具备法律素养、调解经验丰富、调解成功率高，成为群众口中“信得过、靠得住、叫得响”的调解品牌，近3年来，化解600多起涉及邻里矛盾、小区物业、债务、婚姻家庭、工伤、土地承包、历史遗留的各种矛盾纠纷。

今年9月，临时雇工魏某受雇于某单位从事道路清洁工作，日薪180元。9月17日，魏某在工作中不慎摔倒，导致左桡骨远端粉碎性骨折伴尺骨茎突骨折，左腕关节软组织损伤。事后，双方因赔偿金额分歧较大陷入僵局。魏某主张用人单位应承担其医疗、误工、护理、交通等全部费用，而用人单位则对赔偿金额和责任认定存在异议。纠纷发生后，狮城镇人民调解委员会及时介入，并联合“小林调解工作室”共同开展调解。

调解过程中，“小林调解工作室”充分发挥其品牌优势，调解员在全面了解事实的基础上，耐心倾听双方诉求，细致讲解相关法律法规，尤其是《工伤保险条例》和《民法典》中涉及提供劳务者受害责任纠纷的条款。通过法、理、情相结合的多轮沟通与协商，最终促使双方达成一致协议：用人单位一次性向魏某支付赔偿款共计5000元，涵盖医疗费、误工费、护理费、交通费等全部损失。协议签订后，用人单位当场履行支付义务。这起可能激化的矛盾纠纷在基层得到了及时、有效、彻底的化解，真正实现案结事了人和。

在“品牌调解室”示范带动下，目前狮城镇14个行政村（社区）相继成立5个“个人调解室”以及“和事帮帮团”“评理说事点”等调解机构，进一步提升镇域矛盾纠纷化解强大合力。

与此同时，该镇通过织密矛盾纠纷化解网络，多措并举推动基层治理。镇村干部常态化走村入户，聚焦邻里、家庭、民生、劳动等热点问题开展排查，并依托村级议事平台共商共议，从源头减少矛盾。同时，整合镇综治中心、司法所、派出所等力量，由党员干部和网格员发挥属地优势及时掌握情况，通过分析研判制定防控措施。此外，选聘老党员、乡贤等担任人民调解员，采取“日常排查+主动入户”方式，做到早发现、早介入、早化解，将纠纷最大限度化解在基层。近年来，全镇信访量同比下降17%，未发生“民转刑”案件，实现了“小事不出村、大事不出镇”。