屏南法院创新推进“法官+半月谈”普法实践

法治公开课 讲授山水间

——屏南法院创新推进“法官+半月谈”普法实践

如何让庄严的法律条文不再冰冷？如何让典型的案件审判超越个案，成为滋养法治精神的公开课？在闽东山区屏南县，一场名为“法官+半月谈”的普法实践，正以其独特的亲和力与实效性，探索着问题的答案。

近年来，屏南县人民法院将庭审现场搬到乡间，将法理情理融入座谈，让法治宣讲和案件审判成为一堂堂群众“看得懂、记得住、用得上”的生动普法课，为乡村振兴注入坚实的法治力量。 

从“法庭内”到“田埂上”

过去，法院的普法宣传多采取街头解答咨询、发放宣传单，或者是在审判庭内说教。虽然有效，但总隔着一层专业的面纱，与群众日常生活存在距离感。屏南法院意识到，真正的普法必须打破这层隔阂，让法治知识与群众切身感受同频共振。

“法官+半月谈”机制应运而生。它的核心创新在于“庭审+释法说理”的模式，不再是简单地讲法条，而是精心选取那些在农村地区多发易发，与群众生产生活息息相关的案件，如危险驾驶、民间借贷、电信网络诈骗、邻里纠纷等，在取得当事人同意后，将巡回审判车开到乡镇广场、村委会大院甚至田间地头。

2025年6月4日，一起开设赌场案庭审被搬进了棠口镇。被告人辗转于凤林村后山、漈头村山边等多个隐蔽地点聚众赌博，组织严密，最终被公安机关查获。从法庭调查到最后陈述，庄重的庭审在乡亲们面前完整呈现。

庭审一结束，法官便现场说法：“大家看看，这赌场今天开在后山，明天搬到桥头，自以为隐蔽，可结果呢？赌博鼓吹一夜暴富，实则让人倾家荡产。它败坏的是咱们勤劳踏实的风气，破坏的是邻里和睦，最终害的是一个个家庭！”这番话句句敲在旁听干部和村民的心坎上。

这种身临其境的普法，将抽象的法律条文转化为具体、可感的现实场景，极大增强了普法的冲击力和说服力。法官从高高的审判台走到群众中间，法律从书本上的规定变成了生活中触手可及的规则。这种转身，不仅是地理位置的移动，更是司法理念与普法方式的深刻变革，让法治的种子在基层土壤中更容易生根发芽。

从“一刀切”到“精准滴灌”

屏南法院深知，基层情况千差万别，不同群体对法律的需求也各不相同。“法官+半月谈”机制摒弃了大水漫灌式的泛泛而谈，转向了精准滴灌式的定制服务。

2025年4月，屏城乡政府会议室内，一场面向乡村干部的诈骗案庭审正在进行。从法庭调查到被告人悔罪，整个过程庄重而清晰。庭审一结束，法官便结合案情为在场干部剖析其中暴露的法律风险点，讲解如何防范利用职务之便或工作疏忽可能引发的违法犯罪。“这种现场教学比单纯听课深刻太多。”一名村干部感慨道。

面对人大代表关于加强青少年普法的建议，近年来，屏南法院推出“屏心护蕾”普法宣传活动，10名法官担任中小学“法治副校长”。他们针对未成年人的心理特点和认知水平，优化课件，用动漫、案例、互动问答等形式，讲解预防校园欺凌、防范电信网络诈骗等知识。刑事审判庭法官助理张赵鑫在多次进校园普法后深有感触：“每一次宣讲都是在为学生扣好一颗‘法治纽扣’。”

围绕民法典、民间借贷、防范养老诈骗等内容，“法官+半月谈”化身为移动的法律服务站。这种按需定制的普法，确保了普法内容与受众需求的精准匹配，使得每一次“半月谈”都言之有物、学之有用。

从“独角戏”到“大合唱”

“法官+半月谈”的价值，远不止于普法本身，它更是屏南法院延伸审判职能、主动融入基层社会治理大格局的一项关键举措。

在主动走出去的同时，屏南法院也注重将力量请进来，通过联动行政机关，形成了促进行政争议实质性化解的合力。该院邀请宁德中院法官为县政府相关部门开设规范执法培训课，围绕行政诉讼法和行政执法程序开展法治宣讲，推动司法与行政的良性互动；通过“院庭长庭审示范周”活动，邀请人大代表、政协委员旁听案件庭审，既接受了监督，又发挥了案例的警示教育作用。

更为深入的是将司法的根系深扎进村居网格。屏南法院将党员法官、法官助理下沉到村居，在“法院+村居”综合治理机制的基础上，2025年4月3日与古峰镇党委联合制定印发《“翠屏之南党员法官工作室”实施方案》，实行“一社区一党员法官”，党员法官挂职社区党委副书记，结合“司法夜调”、平安建设等工作，开展法治宣传、以案释法、风险预防、矛盾纠纷源头化解等活动。2022年以来，“法官+半月谈”及其延伸活动已在全县开展超过百场，受众达万余人，成为屏南基层治理体系中一抹亮丽的法治底色。

普法与保护的网络也随着“屏心护蕾”活动向校园延伸。屏南法院携手县委宣传部、新时代文明实践中心等力量，将普法触角从社区、乡村延伸到校园，针对未成年人特点开展法治教育，形成了保护未成年人、共建法治校园的强大合力。

从单一的法院普法，到与行政机关、村居组织、学校乃至社会志愿力量的协同联动，“法官+半月谈”机制演变成一场多元共治的大合唱。它不再是法院的独角戏，而是整合各方资源，共同织密基层治理一张网的生动实践。

路遥而不忘初衷，行远而深耕不辍。屏南法院党组书记、院长缪义文表示：“我们将继续把服务端口移到群众身边，以‘法官+半月谈’这个小切口融入基层综合治理的大格局，运用好‘四下基层’这个传家宝，让和谐社会可感可成，让群众获得感安全感可触可享。”