罗源县公安局创新管理机制淬炼铁军尖兵

用好“七本账” 绘“活”群警像

——罗源县公安局创新管理机制淬炼铁军尖兵

“以前干得好不好，全靠印象打分；现在有了‘七本账’，实绩看得见、评价有依据，干事劲头更足了！”罗源县公安局刑侦大队民警连圣楷谈及该局“七本账”制度时深有感触。近日，因反诈工作成绩突出，他凭借“群英谱”“服务为民标兵”账本的亮眼实绩，获得季度有效工作银星奖励。

实绩有账可查、表现有据可依、成长有迹可循……2025年以来，罗源县公安局创新构建民警辅警画像“七本账”管理体系，配套搭建“人才库、标兵库、业绩库”，通过系统化设计、精细化落实、实效化运用，推动队伍管理从“经验判断”向“数据支撑”转型、从“被动整改”向“主动提质”升级，精准识才、用心育才、科学用才，让每一位民警和辅警的付出都被看见、能力都被认可、成长都有路径。

精准账：绘出实干真模样

何为“七本账”？据介绍，其分别指“英雄榜”“群英谱”“内务条令标兵”“服务为民标兵”“执法规范化标兵”“奋勇争先正负面清单”账本。

这“七本账”各有侧重：“英雄榜”记重大战果，“群英谱”挖专业特长，“内务条令标兵”“服务为民标兵”“执法规范化标兵”树作风与业务标杆，“奋勇争先正负面清单”明奖惩导向。

“‘七本账’不是简单的台账罗列，而是覆盖德、能、勤、绩、廉的全维度评价体系。”罗源县公安局政工室负责人欧强坦言。

刑侦大队副大队长沈良煌在承接上级反诈专项任务中，连续奋战48小时，查阅3万多条海量数据，用铁证锁定8名电诈人员犯罪事实，为案件全链条破获奠定了坚实基础，实绩被及时纳入“英雄榜”；巡特警大队比武团队凭精湛业务能力斩获福州全市比武二等奖，参赛成员被详细记入“群英谱”，成为全局警务技能提升的坚实支撑……

在罗源县公安局，民警对照“七本账”的要求，力争让“标兵”成“标准”，让“榜样”成“常态”。目前，“七本账”已完成56人次入库，其中，“英雄榜”5人次、“群英谱”19人次、“服务为民标兵”22人次、“内务条令标兵”6人次、“执法规范化标兵”4人次、“奋勇争先正负面清单”单位分别为17个次和11个次，为队伍管理决策提供了坚实的数据支撑。

规范账：守住管理硬规矩

“辅警也能上‘英雄榜’，这让我们感受到局里对每一份付出的尊重！”2025年7月以来，城关派出所辅警姚为财在协助处置突发事件时，耐心安抚群众情绪，及时传递关键信息。凭借这一实绩，姚为财通过“个人申报+单位推荐”的方式成功入库“英雄榜”，成为全局辅警的标杆。

这一突破源于“七本账”“全员覆盖”的核心原则。罗源县公安局制定专项操作细则，明确“全员覆盖、实事求是、动态更新、分类施策、结果导向”五大原则，将民警、辅警全部纳入管理，畅通自荐、局长信箱、“警心民心直通车”等多元申报渠道，真正实现“人人可推优、事事可记录”。

为确保信息真实可靠，罗源县公安局建立“个人申报+单位推荐+部门汇总”的立体化采集模式，严格执行“业务警种初审—分管领导复核—专班最终审核”三级流程。前不久，滨海警务站因高效完成建设工作申报“奋勇争先正面清单”。专班通过实地检验、走访群众、查阅台账、监测警情升降情况等方式，核实滨海警务站综合治理实体运作的全过程，确认主要贡献者后才正式入库，杜绝了“掺水分”“走过场”。

此外，罗源县公安局成立工作专班，建立“周研究”机制，在公安内网设立专属专栏，实时公示入库信息与更新动态。2025年10月4日18时30分许，碧里派出所社区民警于德在接到登山队员遇险求助时，不畏山体陡峭、夜间救援难度大等情况，带队深入险要山林，并综合运用三维地形图研判、无人机热成像扫描等科技手段精准定位，及时救出受困者。专班第一时间将事迹补充至其画像中，并将其纳入“服务为民标兵”。

赋能账：点燃创业新激情

“‘七本账’的生命力在于应用。”专班负责人林妍表示，罗源县公安局将“七本账”结果深度融入民警辅警选拔任用、评先评优、教育培训全链条，真正实现“以账识人、以账用人”。

在2025年职级晋升中，民警曾春水因2次入账“服务为民标兵”、无“负面清单”且群众评价优异，从多名候选人中脱颖而出。在季度星级奖励中，“执法规范化标兵”杨旻、“群英谱”傅岸彬等入选“优秀民警”，并作为年度评优评先重点评选对象。

正向激励点燃干事热情，量化评估推动能力跃升。2025年上半年，罗源县公安局执法质量考评位居全市B类地区第一，扫黑除恶工作好评率100%（全省、全市第一），执法工作满意率达99.457%（全省第二、全市第一）。这背后，“执法规范化标兵”账本发挥了重要作用——法制大队筛选4名执法过硬民警组建指导小组，“一对一”帮扶指导办案质量落后单位。

队伍作风与实战能力同步提升。依托“内务条令标兵”账本，罗源县公安局创新“微巡查”模式，开展“驻点巡查+随机检查”，记录日常优良表现，跟踪作风问题整改，推动民警辅警养成作风自觉。鉴江派出所教导员林海在所内创新运行“三色提示”内务评比晾晒机制，每天自查、每周互评，警容风纪、值班秩序焕然一新，形成经验全局推广；紧扣“群英谱”反映的能力短板，各警种精准施训“微练兵”提战力，在福州市公安局内务条令竞赛中斩获冠军，在全市公务用枪比武中获县（市）区团体第二，用实战成绩彰显队伍素能提升实效。