龙岩市检察机关为未成年人筑牢司法保护网

以检察之光 护青春远航

——龙岩市检察机关为未成年人筑牢司法保护网

平安建设是守护民生福祉的坚实屏障，预防未成年人犯罪、护航青少年健康成长则是其中的关键拼图。近年来，龙岩市检察机关以“最有利于未成年人”为根本遵循，将专项点题整治打造成破解治理难题的“尖刀利器”，通过统筹“四大检察”职能协同发力，聚焦未成年人保护领域问题隐患精准施策，用“办理一案、治理一片、规范一类”的实效堵塞社会治理漏洞，为未成年人筑牢全方位、立体化的司法保护网。

问题导向

及时发现治理线索

校园“表白墙”本是学生情感表达、信息交流的青春社交窗口，却因审核监管不规范，让这本应纯净的空间逐渐沦为乱象滋生的温床，不仅偏离了社交服务的初衷，更成为影响校园平安的潜在隐患。

2024年12月，龙岩市新罗区检察院在办案中发现，多名涉案未成年人利用校园“表白墙”等社交平台传播淫秽物品，严重污染校园网络环境。为深挖症结根源，该院通过线上集中巡查、入校走访调查等多种方式摸排细查，发现辖区多所中小学的“表白墙”账号普遍存在违规收集学生个人信息、传播不良内容等乱象，这些问题既扰乱了校园正常教学秩序，更侵蚀着未成年人的身心健康。

2025年6月，新罗区检察院启动行政公益诉讼专项监督，联合网信、教育、公安等主管部门及部分高校负责人召开“圆桌会议”专题推进会，推动新罗区出台《“清墙净网护青春”校园“表白墙”治理专项行动方案》，以“五个一”行动措施构建党委领导、部门协同共治的工作格局。同时，精准制发检察建议，从规范运营机制、完善内容审核等方面为相关职能部门划出“硬杠杠”。截至目前，共立案2件，梳理辖区校园“表白墙”12个，约谈相关运营主体，开展网络安全普法教育15场次，以靶向整治之力清除校园“网络污垢”。

“办理个案只是治标，促进解决案件背后存在的深层次问题才是未成年人检察工作的重中之重。”新罗区检察院第六检察部主任黄珊婷说。

靶向定位

全面堵塞治理漏洞

近年来，“网约房”凭借在线选房、电子支付、密码解锁等便捷特性，成为备受市场青睐的住宿新选择。然而，随着“网约房”产业快速发展，一系列监管失序问题也随之出现，这里也逐渐沦为潜藏风险的“灰色地带”……

2025年6月，长汀县检察院在办理一起刑事案件中发现，犯罪嫌疑人通过线上平台预订房间后，“网约房”经营者未按规定核验入住者身份，仅通过电话沟通便让犯罪嫌疑人在前台直接领取钥匙入住，为实施犯罪提供便利条件。

针对这一线索，该院从涉案中的“网约房”名单入手，联合社区民警开展靶向性诉前调查，通过实地勘查经营场所、调取线上线下登记数据台账、询问相关经营人员等“三查三核”模式，层层深挖、精准排查，从中发现辖区部分“网约房”存在一人登记多人入住、未成年人身份校验不严、未成年人入住未履行询问报告义务、安全巡查与访客管理松懈等诸多问题。

紧盯2025年国庆长假未成年人出行入住高峰期这一关键节点，长汀县检察院在节前依法向相关责任单位制发检察建议书，明确指出监管疏漏并督促整改。检察建议并非“一发了之”，该院持续跟进监督，与相关责任单位沟通协调、共解整改难题，以协同共治凝聚平安建设合力。专项行动开展以来，共梳理排查辖区354家有证旅馆，对存在问题的“网约房”停业整顿5家次。

“我们将个案办理中发现的社会治理风险转化为公益诉讼监督议题，通过制发检察建议，将‘网约房’纳入规范化监管轨道，有效解决‘线上预订脱离监管’‘小型经营主体难管控’等治理难题，实现个案办理到诉前治理的监督模式转变。”长汀县检察院检察委员会专职委员刘剑锋介绍道。

系统思维

精准助推治理完善

涉未成年人案件背后往往交织着民事权益受损、行政监管疏漏、公益保护缺位等多重问题，若仅就案办案，难以根治问题。龙岩市检察机关将个案办理与系统治理深度融合，用精准监督、协同发力的实效，为平安龙岩建设注入持久的检察动能。

2024年，龙岩市检察院“星星之火”办案团队针对办案发现的未成年职校生犯罪问题，深入16所县区职校开展专题分析，将其列为点题整治重点，通过制发检察建议，推动教育主管部门在全市启动专项治理，与此同时，联合七部门在全市启动“星火守护——向校园欺凌说不”专项行动，推动落地10条管理措施、12项防护举措，这份检察建议也在2025年初获评“全省十佳社会治理检察建议”。

社会治理是一个系统工程，早在2022年，龙岩市检察机关在全省首创涉未成年人刑事案件扩展询问制度，将点题整治的触角延伸至案件背后的全链条治理环节。办案中，对涉案未成年人开展扩展询问，从个案中挖掘普遍性、倾向性治理漏洞。

2025年，连城县检察院通过扩询发现多起涉案未成年人有吸烟经历，随即以行政公益诉讼为抓手启动点题整治，推动监管部门排查校园周边70余家经营单位，取缔无证经营1户，监督公安机关刑事立案3件3人；上杭县检察院通过扩询制度制发公益诉讼诉前检察建议，推动监管部门出台未成年人文身治理意见，辖区53家医疗美容机构全面整改并承诺禁止为未成年人文身。

“星星之火”虽微，但汇聚成炬便足以照亮少年前行之路。龙岩市检察机关以点题整治为精准画笔，为未成年人筑起坚实有力的“防护墙”，让青春的成长少些风雨、多些明媚，让平安龙岩的治理效能更足、民生温度更暖。