福州晋安法院三十载司法助力城乡融合发展 - 福州

法融城乡美绘晋安

——福州晋安法院三十载司法助力城乡融合发展

三十载栉风沐雨，三十载城乡焕新。从昔日的城乡接合部到如今的高品质现代化中心城区，福州市晋安区在30年建区征程中，书写一曲城乡融合发展的奋进之歌。

作为区域发展的司法守护者，福州市晋安区人民法院立足职能定位，紧扣城乡发展脉搏，以司法之力擦亮生态底色，以多元治理守护乡村振兴，以精准服务保障重点项目，用法治力量为晋安城乡融合发展保驾护航，让每一次城乡蝶变都镌刻着司法温度与法治力量。

生态司法筑屏障

擦亮“绿色晋安”名片

“鼓山的摩崖石刻终于能‘安心’传承了，现在游客都知道这是受司法保护的文化瑰宝！”在鼓山旅游景区，鼓山风景名胜区管委会工作人员望着历经千年风雨的“忘归石”，感慨不已。

作为“福州生态走廊”核心区域，晋安坐拥鼓山、鼓岭、寿山石等独特生态文化资源，如何破解生态保护与价值转化的矛盾，是晋安法院30年来持续探索的课题。

这份探索已结出丰硕成果。2025年5月，晋安法院联合福州市中级人民法院、晋安区政府等单位，在鼓山成立“鼓山摩崖石刻生态司法保护基地”，构建“府院联动、专项审理、责任监管”全链条保护模式。

“我们组建了巾帼志愿者服务队，发布司法保护令，让石刻保护从‘事后追责’变成‘事前预防’，从‘政府独奏’变成‘全民合唱’。”晋安法院党组书记、院长黄勤武介绍，这一创新实践让鼓山摩崖石刻这一“活的书法博物馆”永续传承。

不止于鼓山，鼓岭的生态司法实践同样亮眼。这座百年避暑胜地，依托“驻鼓岭诉非联动工作站+生态环境司法保护巡回法庭”联动机制，成为“无讼景区”的典范。

2024年，鼓岭某公司打造的网红树屋酒店因承租方经营不善陷入租金纠纷，一度面临停业危机。晋安法院依托联动机制，联合宜夏村委会、鼓岭管委会等单位成立调解小组，多次实地走访调研，最终促成双方达成协议，承租方退出经营并支付拖欠租金，树屋酒店重新运营。

近年来，晋安法院通过此类“绿色调解”前端化解涉景区纠纷600余起，让“和合无讼”成为鼓岭的亮丽风景线。

而在寿山乡，晋安法院与中国寿山石馆共建福州首个“非遗传承生态司法宣教基地”，通过“法官+非遗专家”模式，化解涉寿山石资源保护的矛盾纠纷。针对曾发生的黄某某等人非法盗采寿山石案，该院不仅依法作出判决，更以该案为蓝本开展普法宣传，让“破坏者担责、修复者受益”的理念深入人心。

30年来，晋安法院从单一审理生态案件，到构建“司法+生态+文化”三维守护体系，用法治力量守护着晋安的绿水青山与文化根脉。

多元治理促和谐

守护乡村振兴成果

“现在小区环境好了，问题能及时解决，我们住得舒心！”走进“全国乡村治理示范村”寿山乡前洋村，白墙黛瓦，邻里和睦，村民林大爷的感慨，道出了乡村治理的显著成效。这样的和美景象，离不开司法服务的深度融入。

30年前，晋安乡村普遍面临基础设施薄弱、矛盾纠纷多发的问题。如今，随着乡村振兴战略的推进，晋安法院创新构建“1个诉非联动中心+3个分中心+N个工作站”的治理模式，将司法服务延伸至乡村治理的“神经末梢”。

针对农村安置小区常见的物业纠纷，该院发挥驻点诉非联动工作站作用，一方面要求物业公司整改服务短板，另一方面组织法官、调解员与业主深入沟通释法，化解某小区系列物业纠纷67件。“我们不仅要解决纠纷，更要理顺人心，让乡村既美丽又和谐。”参与调解的法官如是说。

机制创新持续为乡村善治赋能。晋安法院牵头构建的“一庭两所一中心”联动机制，将法庭、派出所、司法所、综治中心拧成“一股绳”。

2024年，新店法庭借助该机制，提前介入一起涉农劳资纠纷，促成84万余元争议化解。事后，法庭还以该案为契机，为基层调解员开展劳资纠纷法律培训，提升乡村化解专业纠纷的能力。

近年来，依托该机制，晋安法院已化解重大矛盾纠纷10余件，化解简易民事纠纷600余起，筑牢乡村振兴的和谐基石。