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2026-02-13 16:54:43

龙岩市新罗区苏坂镇综治中心以“三驱三化”激活园区治理新效能

作者:徐林煌 邓聪聪   来源:福建法治报   责任编辑:

平安护航 服务随行

——龙岩市新罗区苏坂镇综治中心以“三驱三化”激活园区治理新效能

机器轰鸣作响,物流车辆穿梭有序,企业车间里满是实干热潮——走进龙岩市新罗区新材料新能源产业园,一幅平安有序、蓬勃发展的画卷徐徐展开。这份安稳与活力的背后,离不开龙岩市新罗区苏坂镇综治中心的坚实守护。2025年以来,苏坂镇综治中心立足产业园发展实际,深耕新时代“枫桥经验”,创新构建“三驱三化”纠纷化解新机制,将治理触角延伸至园区发展各环节,推动矛盾纠纷从“被动处置”向“主动创稳”转变,为园区高质量发展筑牢法治安全屏障。

构建源头治理“防护网”

“矛盾化解,预防为先。我们始终把工作重心放在源头防控上,通过规范化管理让风险止于未发。”苏坂镇综治中心负责人介绍,苏坂镇综治中心整合司法所、派出所、劳动保障所等多方力量,打造“一站式”法治服务平台,将分散的涉企服务资源汇聚成“一股劲”,实现企业办事、纠纷咨询、权益保障“一门通达”。

2025年以来,苏坂镇综治中心精准发力护航企业发展:司法所聚焦法律服务,为企业提供专业法律建议,成功化解各类矛盾纠纷26起;派出所强化治安防控常态化巡查,排查整改园区安全生产隐患32处,用脚步织密安全防护网;劳动保障所主动对接企业用工需求,手把手指导规范劳动合同签订,从源头预防劳资纠纷50起,让企业轻装上阵谋发展。

高效响应是源头治理的关键。苏坂镇综治中心设立“企情直通车”热线,建立“2小时响应、快速处置”机制,践行“有事马上到、无事不打扰”的服务承诺。2025年1月,园区物流通道内,货车司机雷某与王某因排队卸货发生争执,进而引发人身损害赔偿纠纷,现场秩序一度受影响。苏坂镇综治中心接到求助电话后,调解人员火速赶赴现场,耐心疏导双方情绪、厘清责任,最终当场促成和解,快速恢复了园区物流秩序。

此外,苏坂镇综治中心还组建专业法律团队,为企业开展“法治体检”精准服务。2025年10月,工业园扩建项目涉及对林某洪经营的洗车场进行征收,双方因补偿问题产生争议,林某洪多次阻挠施工,项目陷入僵局。法律团队获悉后主动上门,为其详细解读政策法规,并结合经营实际出具专业法律意见,明确其合法权益范围。同时,积极与项目方沟通协调,推动优化补偿方案。

最终,双方达成一致,纠纷圆满解决。林某洪获得合理的补偿,园区项目也得以顺利推进。此举通过法治方式有效平衡了个人权益与公共利益,实现了民生保障与项目建设的“双赢”。

奏响矛盾化解“和谐曲”

园区发展过程中,土地权属、征地补偿等矛盾纠纷错综复杂。苏坂镇综治中心创新“调解三针”工作法,以“档案透视法”查清事实根源,用“背对背推拿法”缓和对立情绪,靠“法理情合剂法”促成握手言和,让每一起纠纷都得到公正高效化解。

2025年7月,林某峰与邻里因一块耕地的面积认定问题争执多年,矛盾不断升级,甚至影响到园区周边地块的整体规划。面对双方各执一词、互不相让的僵局,调解团队没有简单“和稀泥”,而是深入查阅历史档案、实地丈量地块,精准厘清土地权属边界。掌握翔实证据后,调解人员采取“背对背”沟通方式,分别倾听诉求、讲解政策,既尊重当地民俗习惯,又兼顾园区项目建设需求。经过多轮晓之以理、动之以情的沟通,双方终于放下多年积怨,在调解协议上郑重签字,这起困扰双方多年的纠纷得以彻底化解。

为让调解更透明、更具公信力,苏坂镇综治中心构建“阳光调解”体系,将调解流程、规则、结果全程公开,主动接受群众监督。2025年5月,在园区三期西洋坑祖厝周边地块扩征工作中,因涉及祖厝保护等敏感问题,部分村民存在抵触情绪。苏坂镇综治中心牵头召开专题调度会,邀请村民代表、村两委干部全程参与监督,逐一把政策讲透、把道理说清,最终赢得了村民的理解与支持,顺利破解了这一历史遗留难题。

同时,苏坂镇综治中心深化“码上调解”工作法,依托矛盾纠纷多元化解平台生成专属二维码,企业和群众扫码即可提交诉求,实现“码上报、马上办”。平台开通以来,线上受理纠纷187起,办结率达100%,真正实现了“让数据多跑路,群众少跑腿”。

激活智慧治理“新引擎”

既要守住安全底线,又要为企业减负松绑,精准监管是关键。苏坂镇综治中心立足园区企业需求,推行“清单式监管”模式,精准制定“无事不扰”事项清单,同步动态调整“重点监管”清单,严格落实“清单外无检查”原则,从源头上遏制随意检查、重复检查等问题,让企业集中精力搞生产。

针对执法检查频次过高、企业迎检负担重等问题,苏坂镇综治中心整合市区两级执法资源,推行“综合查一次”改革,将安全生产、劳动用工、消防安全等多项检查内容整合打包,实现“一次上门、全面体检”,大幅减少执法检查频次,切实减轻企业经营负担。与此同时,苏坂镇综治中心依托“闽执法”系统平台搭建智慧监管体系,实现执法过程全程留痕、数据可查、责任可追,既规范了执法行为,又提升了监管精准度。

“以前迎检忙得脚不沾地,现在检查少了、服务多了,我们能专心搞生产,心里特别踏实。”园区一家企业负责人由衷点赞。如今,园区执法检查量显著下降,企业满意度持续提升,形成了“监管有力度、服务有温度”的良好局面。

从源头预防到多元化解,从精准监管到贴心服务,苏坂镇综治中心以“三驱三化”机制为抓手,用实干与创新打通园区治理“最后一公里”。

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