龙岩市新罗区铁山街道综治中心：“一扇门”巧解“万家忧”

自2025年7月，铁山街道综治中心规范化建成以来，街道立足区域实际，紧扣“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”工作目标，创新“四力聚合”工作法，为城乡融合高质量发展筑牢安定稳定根基。

打造诉求处置“集散地”

破解基层治理难题，阵地建设是基础。铁山街道聚焦综治中心实体化建设，构建一站式解纷主阵地，让群众诉求只进一扇门、最多跑一地。

该街道科学划分引导受理区、多元化解区、指挥调度区三大功能区域，建立“挂号分诊”“深度问诊”服务模式，推动诉求受理、分流处置、指挥调度一体化衔接，让群众诉求受理更精准、服务更便捷。同时，以综治中心为枢纽，打破部门壁垒，构建“1+N”协同联动机制，整合6个常驻部门、5个轮驻部门集成作战，推动治理力量从分散作战向攥指成拳转变。

“困扰我们12年的燃气难题，终于解决了！”温泉湾小区业主代表握着工作人员的手感慨道。因历史原因，该小区燃气管道配套工程搁置十余年，居民用气需求迫切。2025年7月，综治中心接访后，立即启动“吹哨报到”机制，联动铁石洋社区、物管站、燃气公司等多方现场勘查、会商方案，逐一破解施工审批、管线铺设等难题，最终让居民用上了安全便捷的天然气，圆了多年“用气梦”。

筑牢矛盾纠纷“终点站”

铁山街道谢家邦村二期造福工程小区作为地质灾害易地搬迁安置点，251套住房承载着百余户居民的安居期盼，却因开发商资金问题，配套供电未完善，电费高昂且供电不稳，成为居民的“心头病”。2025年11月，综治中心将该问题列为重点攻坚事项，主要领导亲自带队对接国网部门，多次组织职能部门、业主代表座谈协商，不仅成功将工业用电转为居民用电、大幅降低成本，更稳步推进“一户一表”改造。这起跨时已久的安置点供电难题的解决，正是铁山街道聚合“攻坚力”、啃下矛盾“硬骨头”的真实写照。

聚焦矛盾化解“最后一公里”，铁山街道围绕系统治理、协同高效、为民务实的核心理念，构建“街道统筹—村居处置—网格排查”三级责任体系，推动矛盾纠纷就地闭环化解。

依托“一张网格管全局”，铁山街道整合网格排查、群众来访、村居上报等渠道，建立立体化矛盾发现机制，精准摸排重点领域风险。推行党政领导任调解首席官制度，健全“日分析、周研判、月调度”工作机制及重点人重点事联席会议机制，一般矛盾当日分流、即时办理，复杂矛盾由主要领导牵头，多部门联席会商定制化解方案。同时，落实“研交办督结评”六步工作法和纠纷化解“路线图”，明确责任主体与办理时限，实行清单化管理、销号式推进，确保矛盾化解不缺位、不拖延。

激活纠纷化解“强引擎”

立足城乡接合部矛盾多元特性，铁山街道着力构建“法理情融合、多元力量协同”的调解体系，提升矛盾化解质效与公信力。

铁山街道坚守人民调解主阵地，打造金牌调解站特色品牌，聚焦工资拖欠、邻里口角、宅基地争议等高频纠纷，推行“法理为基、情理为桥”调处模式，实现案结事了人和。同时，广泛吸纳人大代表、“五老”人员、乡贤骨干、执业律师、村居法官组建调解人才库，形成律师释法、乡贤说理、代表监督、法官指导的多元协同格局。

东方三洋城小区约110万元绿地征收款，因历史遗留问题“沉睡”十年，成为业主们的揪心事。2025年9月至12月，铁山街道综治中心主动靠前，组建专项调解组，多次组织社区、业委会、开发商开展座谈，律师团队全程提供免费法律咨询，逐条款解读法律规定，乡贤骨干耐心疏导情绪、化解分歧。历经多轮攻坚，最终通过司法途径明确款项归属，将这笔“悬空”十年的征收款顺利返还给全体业主，切实解开了群众的心结。

建好平安建设“指挥部”

“以前反映诉求，要等好几天才有回应，现在通过大数据平台，诉求刚提交就有工作人员对接，效率太高了！”铁山街道居民对综治中心的智能服务赞不绝口。

以科技赋能提升治理精准度，铁山街道构建“数据汇聚—智能分析—精准处置—动态预警”闭环管理体系，推动基层治理从经验判断向精准施策转变。

依托福建省综治大数据平台，街道实时归集网格排查、群众诉求、部门处置等信息，实现数据共享、协同作战，诉求响应时间大幅缩短。通过平台数据分析，精准研判推送重点区域、重点人群风险隐患，靠前介入、及时干预，将矛盾化解在萌芽状态，持续提升基层治理的精准度和高效性。

截至目前，铁山街道综治中心已成功化解各类疑难民生矛盾130余件，其中历史遗留问题3件，切实守护了城乡融合发展大局。下一步，铁山街道将持续深化“四力聚合”工作法，不断提升综治中心实体化、规范化运行水平，以高效治理增强群众获得感、幸福感、安全感。