龙岩市新罗区南城街道人大工委：让基层治理有温度更有力度

春日的龙岩中心城区，小溪河碧波荡漾，莲花山草木蔓发。在南城街道的“飞地”——龙州工业园区内，塔吊林立，机器轰鸣，一幅幅“热辣滚烫”的项目建设实景图，正是新罗区南城街道高质量发展的生动注脚。

在这片充满活力的热土上，一场关于基层人大如何深度融入发展大局的探索正酣。2025年以来，龙岩市新罗区南城街道人大工委创新构建以“三桥聚民意、三剂强履职、三网促融合”为核心的“三三制”工作模式，将制度优势转化为治理效能与发展动能，书写了一份“软实力”锻造“硬支撑”的精彩答卷。

民意直通零距离

“黄代表，楼道杂物清干净了，新装的扶手也特别好用！”近日，面对回访的区人大代表黄华茂，居民陈大爷笑得合不拢嘴。此前，他所住的小区楼道堆物、无扶手等问题曾是“老大难”，通过扫码向代表反映后，很快得到解决。

这暖心一幕，是南城人大架通“民意桥”的缩影。

“民意是工作的‘风向标’。我们不仅要让群众找得到人、说得上话，还要办得成事。”南城街道人大工委负责人表示。

为此，南城街道构建起1个人大工作室、7个选区联络站、N个小区民情点的“1+7+N”立体化民意收集网络，配套“线上扫码+线下接待”双轨运行机制，让民意触角延伸至“最后一米”。2025年以来，累计推动加装电梯51台、新增充电点位68个、绿化面积超5000平方米，群众的“愿景图”变为“实景图”。在南城幼儿园风雨连廊建设中，居民代表全程参与监督，回收的150份满意度评价中，好评率高达98%。

“全过程人民民主，关键在‘全’字，落脚在‘实’字。”新罗区人大常委会主任邱清宇对此评价道，“南城街道的创新，在于把民主嵌入民生实事的每一个环节。让居民当‘监工’、搞测评，让‘为民做主’真正变成‘由民做主’，这个经验值得在全区复制推广。”

服务企业有良方

走进龙岩市山和机械制造有限公司新厂房，自动化生产线满负荷运转，工人们紧张有序地忙碌着。“去年技改关键期，人大代表挂钩服务小组几乎每周都来，盯着审批进度、协调要素保障，硬是让项目提前一个月投产。”公司负责人邱雨攀话语中满是感激，“这一个月，就是真金白银的市场先机！”

企业的获得感，源于南城人大开出的“履职三剂良方”——调研、监督、服务。

“营商环境好不好，企业最有发言权。人大监督不能隔靴搔痒，要精准刺破发展中的‘中梗阻’。”新罗区委书记赖进益在南城街道调研时强调。他要求基层人大聚焦区委区政府“工业发展年”部署，将代表力量沉到产业链上、落到项目一线。

聚焦企业“融资难”，南城人大首创“政银企担”四方对接机制。2025年，某工贸公司在人大代表牵线下获得500万元信贷支持，新增4条生产线，产值一举突破1.1亿元，同比增长35%。“这笔钱真是‘及时雨’！人大搭台，让我们这些埋头搞技术的企业，第一次感受到了金融‘活水’的精准滴灌。”该公司负责人难掩激动。

而在同一园区的福建亿松机械有限公司，其入驻经历则诠释了“南城速度”。“以往了解政策像大海捞针，现在‘政策管家’送上门，20个工作日的流程压缩到10天，这种效率让我们企业安心扎根！”公司负责人施兴林对街道的服务机制竖起大拇指。

南城街道党工委书记林炜表示：“服务企业就是服务发展，服务项目就是服务未来。我们要求代表变‘坐堂问诊’为‘上门送药’，把‘纸面’政策落到‘地面’。”

基层善治聚合力

基层治理千头万绪，如何避免“条块分割”“单打独斗”？南城人大用“三网融合”给出了答案。

漫步在溪南社区非遗主题街区，青石板路蜿蜒幽深，“非遗主题街人大代表联络点”的牌子在古厝飞檐下格外醒目。省级非遗剪纸传承人林梅芳正忙着为新作办理版权登记。“以前最怕作品刚推出就被仿冒，维权成本高；现在联络点里就有‘版权服务岗’，还有法律专家驻点指导，我们创新的底气更足了！”她指着店内融合了非遗纹样的工业设计产品笑道，“没想到老祖宗的手艺，还能跟现代工业品挂上钩，销售额涨了三成！”

这一“联络点+版权保护+产业培育”的创新模式，正是南城人大探索“代表入格”工程的衍生成果。16名人大代表嵌入14个社区网格，化身“特邀网格员”。他们在走访中不仅收集民情，更敏锐地捕捉招商信息。据统计，2025年新引进的23个项目中，有4个来自“入格”代表提供的信息；2026年以来引进的7个项目中，有2个源于网格招商线索，其中一个工业项目投资达6000万元。

“代表入了格，就像种子扎了根。我们既是监督员，也是服务员，更是信息员，要在网格里把‘根’扎深、把事做实。”区人大代表、新岩社区网格员饶思洁用实际行动践行“人在格中走、事在格中办、线索格中找”的承诺。

数据是最有力的见证：2025年，街道招商引资项目总投资4.45亿元；2026年以来，仅两个多月时间引资额已达5.81亿元，超过2025年全年总额。南城街道人大工委用“三三制”这把“金钥匙”，打开了基层人大工作高质量发展的新天地，在闽西大地上奏响一曲动人的履职乐章。