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清晨五点,天刚蒙蒙亮,将乐县南口镇的乡间小路上已经亮起点点微光。村民们骑着载着新鲜蔬菜的三轮车、电动车,沿着S308省道往县城赶去。 薄雾未散,车流渐起,在村口的必经之路,南口镇道安机制办工作人员与派出所民辅警早已等候在此,他们弯腰为车辆粘贴反光条,把一件件反光背心递到村民手中,叮嘱着“路上慢点开,头盔一定要戴好”。 这一幕,是将乐县推行农村道路交通安全“一乡一策”治理的日常缩影。面对农村道路事故多发的痛点,将乐县以县道安机制办为统筹、公安交警为主力,联动交通、公路、农机等多部门,锚定人、车、路、企四大核心要素,走出一条接地气、可落地、见实效的农村道安治理新路。 宣传接地气 安全入人心 农村道路交通安全,核心在人,关键在意识。将乐农村地区留守老人多、务农群体出行频繁,部分群众交通安全意识淡薄,横穿马路、不戴头盔、非标车辆载人等现象屡见不鲜。如何让安全宣传听得懂、记得住、用得上,成为“一乡一策”首先破解的难题。 走进将乐南口镇南口村,总能听见一阵阵亲切的乡音。村口的老人们围坐在一起,手机里正播放着方言版交通安全动画,画面中,哪吒正与母亲告别,将乐本土配音温柔又有力:“哪吒哎,骑车上路一定要戴头盔!”“横穿马路先看左右,慢一点、稳一点!” 没有生硬的宣讲,没有刻板的标语,将乐公安与道安机制办把宣传阵地搬到村口、路边、田间。考虑到大部分老年村民听不懂普通话,宣传团队专门制作将乐方言版交通安全视频,用接地气的话语讲解出行常识,并通过村组微信群、乡村大广播广泛传播,让安全知识传遍村村寨寨。 高唐镇则针对电动车骑乘人员多的实际,免费发放安全头盔2300顶,把防护装备送到群众手中;各乡镇还利用圩日、民俗活动开展现场宣教,用身边事故案例敲响安全警钟。从“要我安全”到“我要安全”,潜移默化间,村民的安全意识悄然提升。 淘汰隐患车 护航平安行 非标三轮车、改装运木车等载具是农村道路安全的“潜在隐患”。将乐县“一乡一策”把车辆治理作为重中之重,分类施策、疏堵结合,既坚决淘汰隐患车辆,又用政策补贴解决群众实际困难。 在安仁乡,以往用于运输木材的改装拖拉机长期存在超载、无防护、易侧翻等问题,曾多次引发交通事故。“这车年限长、改装多,刹车不灵、护栏也没有,确实太危险了!”将乐县公安局综合执法大队长陈发敏上门走访时,直截了当地点出隐患。 结合“一乡一策”治理要求,安仁乡下定决心全面淘汰此类违规车辆,引导车主更换合规厢式货车。为打消群众“换车成本高、负担不起”的顾虑,将乐县农业农村局及时出台专项补贴政策:“大家放心,报废大马力拖拉机,每台补贴3850元,手续我们帮着跑!”农机部门工作人员全程协助办理报废、更新、上牌等流程,乡镇干部挨家挨户讲政策、算安全账,最终实现违规运木车辆全部清零,整改后该领域实现零事故、零伤亡。 白莲镇聚焦报废农用车辆,集中开展摸排劝导,累计动员报废非标车辆55辆,报废率达95%以上。对于仍需农用车辆作业的村民,白莲镇主动对接农机部门协助选购合规车型,解决群众生产出行需求。 微治理除险 拓视距保安 南口镇的民居依着S308省道而建,从高处俯瞰,一条主道穿村而过,两侧岔出十几条细小支路,像鱼骨一样紧紧粘连在省道上。村民出门就是车流,农用车、摩托车随时从支路“窜”上主路,路边草木一旺、柴火堆一垒,视线就被遮得严严实实。南口镇卫生院至加油站这1公里多路段,正是这样的典型隐患点,大小平交路口密布、车流量大、视线不良、村民随意横穿,多种风险叠加,往年事故频频发生。 经过研判,只需将路口的杂草、树枝简单修整,就能打开行车视距,让驾驶员提前预判路况,哪怕多争取零点几秒的反应时间,就能避免一场事故。 结合“一乡一策”清单,南口镇自筹资金25万元,联合交通、公路部门完善标志标线、加装减速带、爆闪灯、道口桩,全面整改路口隐患,累计治理各类道路隐患50处。整改后,该路段事故率大幅下降,群众出行安全感显著提升。此次整改按照道路权属分级负责,国省道由公路部门出资、县乡道由交通部门保障、村道由乡镇自筹,确保隐患整改不打折扣。全县以“一乡一策”为抓手,滚动排查、动态销号,让一条条隐患路变成平安路。 严监管闭环 守源头底线 将乐县内有着客运、木材、农产品运输企业,车辆多、路线固定、安全责任重大。“一乡一策”把企业纳入治理体系,压实企业主体责任,构建车辆、驾驶员、路线、隐患全链条监管模式。 在众多企业中,将乐闽运分公司是全县道路安全监管的重要对象。该公司承担着城乡客运、公交运营、学生专线等民生出行保障。按照“一乡一策”监管要求,公安、交通与道安办将该企业纳入重点管控,把安全责任压实到每一辆车、每一位驾驶员、每一趟班次。 整改以来,该企业严格执行驾驶员准入审核与常态化安全教育,不达标不上岗、不培训不出车;全面落实出车前、行车中、收车后三检制度,从轮胎、刹车、灯光到安全带、消防器材,逐项排查不留死角。所有客运车辆全部安装卫星定位与视频监控,实现24小时动态预警,超速、疲劳驾驶、不按线路行驶等风险第一时间发现、第一时间处置。客运站场严守“三不进站、六不出站”底线,规范线路、固定停靠、强化演练,把隐患堵在发车之前、挡在站场之外。 如果说客运企业守的是“民生出行线”,那么木材运输企业守的就是“乡村生产线”。安仁乡是木材运输集中区域,此前改装拖拉机等现象屡禁不止,导致事故高发。结合乡镇“一乡一策”清单,公安交警联合乡镇逐车摸排、逐人见面,建立车辆与驾驶员台账,严查非法改装、逾期未检、保险失效等行为,坚决不让“带病车”上路行驶。 在政策引导与上门劝导下,当地木材运输企业与车主主动淘汰老旧改装车辆,统一更换为安全合规的厢式货车。各乡镇均与辖区企业签订安全责任状,定期开展驾驶员安全培训,紧盯山区陡坡、急弯、临崖路段,实时跟踪运输路线风险。 自2025年11月“一乡一策”政策全面推行以来,将乐县累计整改道路隐患179处,淘汰非标车辆1304台,发放安全防护装备5000余件,全县道路交通事故起数、伤亡人数、财产损失同比三年同期大幅下降,重点整治区域实现零事故、零伤亡。 “一乡一策”看似简单,却精准抓住了农村道路交通安全治理的核心——不搞一刀切、不做表面文章、不甩包袱给基层。它让每个乡镇都有专属的治理清单,让基层干部知道“干什么、怎么干、干到什么程度”,把过去“没人管、管不好”的痛点,变成了“有人抓、抓得实”的亮点。这种县级统筹、乡镇主责、部门协同、群众参与的模式,不仅有效压降了事故、守护了出行,更为山区县破解农村道安治理难题提供了可复制、可落地的鲜活样本。 平安之路,重在精准,贵在坚持。将乐的“一乡一策”,护的是一路畅通,守的是万家灯火,暖的是百姓民心。 |
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