清流县全力打造法律人才驿站

聚智赋能产业 精准护航发展

——清流县全力打造法律人才驿站

如何以法治力量护航产业行稳致远？清流县交出了一份创新答卷：由县委组织部牵头、县检察院主抓，联合司法行政、教育、应急管理等多部门，创新打造全市首家法律人才驿站，构建“1+3+N”特色法律人才服务体系，以法治智力赋能产业升级、以精准服务护航企业发展，走出一条“人才引领、法治护航、产才融合、惠企利民”新路径。

打造法治人才“孵化器”

清流县法律人才条块分散、服务供给碎片化，曾是困扰清流县优化营商环境的现实难题。为打破部门壁垒，该县坚持系统思维，以法律人才驿站为核心平台，构建“1个平台、3级梯队、N个领域”的法律人才服务体系，汇聚高端法律专家、本土业务骨干、基层调解能手三支队伍，精准对接氟新材料产业发展、法律咨询机构整治等重点领域，形成覆盖全面、高效联动的法治人才矩阵。

驿站不仅“聚才”，更注重“育才”。该县紧扣“学+研+战”一体化培养理念，常态化开展跨区域理论交流、检法同堂培训、法治沙龙研讨、岗位实战练兵。2025年5月25日，法律人才驿站举办第一期法治沙龙，来自县检察院、法院，以及律师事务所的法律工作者齐聚一堂，围绕法律咨询服务行业暴露的突出问题开展深度研讨交流，并形成专题报告呈报党委政府，助力法治化营商环境持续优化。

首期沙龙的成功举办，为驿站常态化开展人才培育工作拉开了序幕。此后，研讨与练兵渐成制度、化为常态。截至目前，法律人才驿站已组织检察理论研讨、法治沙龙6次，岗位练兵3次，涉企疑难案例研讨6次，通过人才专家库成员担任导师，与本土司法工作者、基层调解员进行“1+N”结对，培养“法律明白人”等15名，有效解决了县域法治人才“引不进、用不好、留不住”的痛点，为优化营商环境筑牢了人才根基。

当好科学决策“智囊团”

人才聚则事业兴，智汇则发展强。法律人才驿站平台已经搭建，如何充分释放法治人才专业优势、智力优势、资源优势，让人才智慧转化为党政科学决策的“金点子”、破解治理难题的“金钥匙”、优化营商环境的“强动力”？

清流县坚持以才引智、以智辅政，把法律人才驿站作为问政于民、问计于企、问需于才的重要载体，深化府院常态化联动，创新“2+3+N”府院联动机制（即以“行政审判与行政应诉府院联动工作机制”和“一府两院常态化联动机制”为引领，围绕法治政府建设年度任务、府院联动年度重点任务、重点领域问题提示“三张清单”，推动成立N个专项工作专班），让法律人才驿站强化政府统筹与检察监督协同发力，破解治理难堵点。

针对尾矿库专项治理、水资源综合治理等问题，法律人才驿站组织分层分类座谈研讨，精研深耕，将基层、企业“点”上问题需求提炼为行业“面”上共性问题，撰写专项调研报告6份，为优化行业治理提供决策参谋，推动党委政府开展尾矿库销库治理、地下水资源保护等重点领域专项治理11次，形成“一线调查—专题报告—党政重视—专项推动—长效推进”的闭环。

一系列硬招实招，让法治成为破解治理难题、优化营商环境的“金钥匙”：经过多年协同攻坚，辖区唯一一座省挂牌督办、困扰县域九年的重大隐患乌石垄尾矿库成功于2024年8月闭库销号，该公益诉讼案获评最高检“公益诉讼守护美好生活”专项监督活动典型案例；综合运用诉前磋商、圆桌会议等方式，聚焦红色资源保护领域行政争议化解，某红色资源开发企业违法占地问题得以合规整改，红色资源得以持续发展。2024年2月，该案获评全国行政检察优秀案例。

激活产业发展“新引擎”

清流县萤石矿储量丰富，氟新材料产业年产值突破30亿元，12家规模以上企业集聚成链，已成县域经济支柱。氟新材料特种作业安全是氟新材料产业的命脉，针对特种作业人员法治素养薄弱、本土化普法教材较少的短板，法律人才驿站联合县高级职业中学、教育、司法、应急管理等部门骨干力量，精心编撰《特种作业普法简明案例教程》，通过“案例普法、合规指引、监督纠偏、部门联动”四位一体工作模式，以法治力量护航特种作业安全与氟新材料产业高质量发展。

“教程聚焦危险化学品、高处作业、焊接热切割、烟花爆竹管理等重点领域，以真实案例以案释法，从民事、行政、刑事、公益诉讼四维解析法律风险，清晰划定了作业红线、压实安全责任。”教程副主编、副检察长吴晓敏解释说。

4月22日，《特种作业普法简明案例教程》发布仪式在县高级职业中学顺利举行。以此为契机，吴晓敏为化工班学生讲授特种作业“普法第一课”，推动法治教育进校园、进课堂、进企业，实现职教人才培养与产业安全需求精准对接，为氟新材料产业高质量发展注入强劲法治动能。

“这本书用真实的案例来讲特种作业相关的法律，让我们看得懂、记得住，这本书像一本特殊的‘成人礼’，提醒我们走出校园不仅要敬畏法律，更要敬畏生命。”职高化工班学生方慧珍说。

小驿站撬动大治理，微服务彰显大担当。清流县法律人才驿站以“小支点”发挥“大作用”，形成“驿站统筹、检察牵头、部门协同、社会参与”的法治合力，有效降低企业经营法律风险，不断提升县域法治化营商环境建设水平。