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近日,随着当事人陈某某向法院撤回行政诉讼,宁德市霍童镇某村一起历时一年多,历经多次报警、投诉、违建拆除、行政复议及行政诉讼的邻里墙体及其所依附的土地使用权权属积案,终于画上圆满句号,纠纷双方最终达成和解协议,握手言和。 在此次复杂纠纷的处置过程中,霍童司法所全程介入、主动作为、持续调解,在行政复议应对和行政诉讼协调中不断发力,凭借法理情相融的温情调解,最终实现案结、事了、人和。 2025年4月,霍童镇某村村民陈某某因房屋的附属间与邻居张某某房屋中间的一道土墙及其所依附的土地使用权归属问题产生纠纷,且张某某随后在争议地块擅自将土墙拆除又新建围墙,再次引发双方激烈争执。霍童司法所介入后,经调查了解到:该地块只有一份民国时期的买卖契约,但因历史久远、记载模糊,地上建筑历经变迁,权属界限难以明确,双方各执一词、互不相让。虽经镇、村多次组织双方现场勘查与调解,均未能达成和解,矛盾不断升级。 此外,由于张某某新建围墙存在未批先建、涉嫌“两违”问题,镇综合执法大队依法启动拆违程序。纠纷进一步升级为行政争议。陈某某就墙体及其所依附的土地使用权权属认定问题先后向区政府申请行政复议、向法院提起行政诉讼;张某某则就围墙被拆除一事多次投诉,要求赔偿,双方对立情绪严重,化解难度极大。 面对复杂棘手的局面,霍童司法所始终把调解贯穿于行政复议、行政诉讼全过程,坚持矛盾不上交、纠纷早化解。一方面,司法所积极协助镇政府梳理案件事实、完善证据链条、规范执法程序,扎实做好行政复议答复、法律意见支撑、政策解读说明等工作,全力保障依法行政;另一方面,调解员持续上门疏导、耐心沟通,反复宣讲法律法规。 “老陈啊,你这官司打下去,光是来回跑法院的路费、时间,都够你把那堵墙重新砌三回了。咱们不如坐下来好好谈,总比在法庭上撕破脸强。”调解员劝说陈某某。而对张某某,调解员则换了一套说辞:“老张,你那个围墙确实没批先建,执法大队拆了你也别觉得冤枉。你要是再投诉下去,不光墙回不来,邻里关系也彻底完了,你图啥呢?” 针对历史资料不全、职能部门无法确权、镇政府难以裁定的现实困境,司法所联合法庭、平安办、综合执法大队、村“两委”持续搭建协商平台,先后提出搁置争议、共同使用、保障通行、睦邻友好等多套调解方案。“咱们谁也别争这墙到底是谁的,先搁在那儿不动。你们两家抬头不见低头见,为这么一堵墙闹得跟仇人似的,值不值?听我一句劝,各退一步,路宽了,心也宽了。”调解员多次在现场协商中强调,用耐心磨耐心、用真心换真心,持续弥合双方分歧。 “每次去张家,我就跟他讲民法典里的相邻关系条款;去陈家,我就给他分析诉讼的成本和风险。”调解员表示,“有时候聊到晚上,我就想,多说一句,也许就少打一场官司。”经过长达一年的持续跟进、反复沟通、温情调解,双方当事人终于放下心结、互谅互让。 |
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