随潮汐而动 向平安而行 ——宁德三都海防派出所推动海岸治安治理提质增效

7月17日凌晨1时，三都澳海域迎来起潮时段，海面潮水缓缓抬升，如素绢漫铺碧海。海风裹挟潮气拂过岸堤时，宁德市公安局三都海防派出所民警辅警已整装奔赴岸线，稳步开展常态化巡逻巡查。这一幕随潮汐而动，向平安而行的常态化坚守，正是该所创新“平潮警务”123工作机制，推动海岸治安治理提质增效的真实写照。

“三都澳岸线曲折绵长、港岙点位星罗棋布、近海作业活动频繁，海域治安风险随潮汐起伏呈现明显的时段性、波动性特征，传统巡逻模式很难精准匹配潮汐带来的动态治安风险变化，极易出现防控空档和监管盲区。”三都海防派出所所长黄凌华坦言。面对复杂多变的海防治理形势，如何破解潮汐时段管控难题，构建全域精准海防防控体系？该所以机制赋能实战，通过细化“一张表”、强化“两结合”、优化“三效应”的系统举措，让涉海违法风险止于未发、治于萌芽。

机制落地见效，关键在责任闭环、督导到位。为杜绝平潮巡防流于形式、时段漏控、岗位空岗等问题，三都海防派出所从制度源头细化管控体系，细化完善“两平潮”巡逻排班表，结合每日潮汐动态更新执勤台账，清晰界定带班所领导、巡逻责任民警、后台接警及视频巡查辅警等岗位职责。所领导坚持以上率下、靠前督导，通过实地带队巡防、后台视频巡检、随机点位抽查相结合的方式，常态化紧盯勤务落实细节，及时纠治各类执勤短板。今年1月以来，该所领导累计带队参与岸线巡防174次，开展视频巡查19次，随机点位抽查32次，针对性整改巡逻检查粗放、岸线视频掉线、执勤装备配备不全等问题25个，以刚性督导保障潮汐巡防落地落细、不走过场。

“海域治安瞬息万变，光靠‘脚板’远远不够，必须依托科技赋能，构建全方位、无死角的立体巡防格局，才能精准守住风险点位、筑牢安全防线。”该所教导员张建军说。该所坚持科技赋能与人力巡防双向发力，推行“视频巡控+岸线巡查”双线联动模式。执勤队伍重点紧盯3处高危岸线、33个港岙口及码头核心区域，落实全天候滚动巡防，精准防范打击走私、偷私渡、码头聚赌等涉海违法行为。

6月11日12时许，在早平潮巡逻期间，黄凌华带队深入外渔潭村至寒垅村沿海岸线，逐一对沿线大小型码头、岙口上岸点进行实地核查，详细排查公安监控运行情况、探照视野、覆盖面积和周边情况，精准梳理监控盲区与防控薄弱环节。结合海岸治安管控实际，民警现场科学规划新增公共安全视频监控布设点位，进一步提升岸线动态管控、精准预警和风险处置能力，为海域平安治理筑牢科技防控根基。

海防治理不是单一的警务值守，而是全员参与、共治共享的系统工程。在抓实常态化防控、筑牢安全硬屏障的基础上，该所坚持管控与服务并重，通过广泛发动群众、常态化普法宣讲、深耕队伍建设等多元举措，推动海岸平安建设从“单方履职”向“全民共治”转变。

“我们会同涉海职能部门、镇直相关部门，加大有奖举报制度的宣传动员工作，提升广大群众自觉抵制、举报走私偷渡活动的参与热度，营造人人参与、人人监督的浓厚治理氛围。”黄凌华介绍，民警还利用实地巡逻检查时机，在渔民集中区域开展流动普法，结合《福建省海岸治安管理条例》及典型案例开展警示教育，累计宣教覆盖群众2880余人次。

潮起潮落守初心，巡岸护海不停歇。黄凌华表示，下一步，三都海防派出所将持续深耕“平潮警务”123特色工作机制，不断优化潮汐精准布防模式，深化政企警民联动共治，以全天候坚守、精细化警务、常态化服务，持续筑牢沿海安全稳定防线，让渔舟唱晚、岁岁安宁的图景常驻三都碧海。