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2026-09-09 15:44:51

归途更暖 乡愁有依 ——泉州市检察机关创新打造涉侨检察品牌

作者:本报记者 肖赣 通讯员 陈颖霖 郑真贤   来源:福建法治报   责任编辑:

在泉州,乡愁有很多种模样。它可能是一栋历经百年风雨的番仔楼,是一纸跨越重洋寄托思念的侨批,是一所华侨捐资兴学的校舍,也可能是一位海外游子跨越半个世纪的归乡梦想。

作为全国重点侨乡,泉州拥有1000多万泉籍华侨华人。近年来,泉州市检察机关立足侨乡实际,深入践行“以人为本、为侨服务”理念,部署开展“检察护侨·助推21世纪海丝名城建设”“检护乡愁”专项工作,创新打造“检护乡愁”涉侨检察品牌,探索形成“守护乡愁记忆、维护侨胞权益、护航侨企发展”的“三位一体”涉侨检察工作模式,为助推泉州高质量发展贡献检察力量。

让侨批建筑重焕光彩

每一栋老建筑,都是一封凝固的家书。它们是海外侨胞“看得见的乡愁”,承载着几代人的集体记忆。然而,风雨侵蚀、产权复杂、管护缺位,曾让这些承载乡愁的地标黯然失色。如何让历史遗存重焕光彩?泉州市检察机关选择用法治刻录时光。

泉州王宫侨批展示馆自今年5月开放以来,人流如织。这座由百年信局——王顺兴信局旧址修缮而成的展示馆,曾因后人移居海外而被长期闲置,榕树穿墙、屋顶塌陷,风雨飘摇。鲤城区检察院发现线索后迅速联合文旅部门固定证据,制发检察建议,推动抢救性加固与资金落实,促成旧址活化利用。该展示馆于2025年9月挂牌“检察护宝观察点”,今年6月获评“福建省侨批主题馆”,成为海丝文化与侨批记忆的鲜活载体。

在晋江,旅菲华侨建造的“奕佰楼”曾面临拆迁危机。泉州市检察机关以行政公益诉讼立案,联合多部门召开联席会议,推动专家论证。最终,其被鉴定为“应保尽保”建筑并原址保留,更带动周边7座传统民居迁建保护,形成番仔楼历史风貌群。该案先后获评全国检察机关保护侨胞权益典型案例、中国侨联涉侨纠纷多元化解典型案例。

以此为牵引,晋江建立涉侨检察联络室与协作机制,推动18件涉侨公益诉讼案件办理。从泉州鲤城到永春,检察机关以磋商、听证、检察建议等方式,让一批涉侨文物重焕生机,并探索“文物+保险+服务”机制,破解私有产权保护难题。这些历史遗存是侨胞与故土绵延百年的情感纽带,守护它们,就是守护“看得见的乡愁”。

让归乡之路不再漫长

乡愁不仅藏在建筑里,更刻在人的血脉中。一封侨批抵万金,而一条回家的路,有时需要走几十年。当侨胞的合法权益陷入困顿、情感寄托面临失落,法律该如何既有刻度又有温度?泉州市检察机关用一次次“护权”与“暖心”的行动作答。

2023年11月,65岁的蔡某终于拿到了中国护照,这条回家的路,他走了近30年。蔡某生于菲律宾,父亲临终前叮嘱他“一定要回到祖国”,他坚持不加入外国籍,却因证明材料缺失,回国定居申请一度受阻。为此,南安市检察院启动涉侨案件专人专办机制,寻找蔡家族谱、询问长者,协助办理海牙认证与使领馆认证,并召开公开听证会,最终推动侨务部门为其办理定居证、公安部门办理落户。接过护照时,蔡某热泪盈眶,向检察机关赠送一面题有“真心实意为侨胞 检察护侨守乡愁”字样的锦旗。

另一份乡愁,镌刻在顺南中学的芳名录上。这所由马来西亚华侨黄顺发等人于1994年捐建的学校,2013年被撤并后,校舍被租赁给第三方,冠名铁件锈蚀、影雕散落,捐赠荣誉未获保护。2022年6月,泉港区检察院收到侨联诉求后,向教育部门和属地政府发出检察建议,推动设计修缮方案、芳名录上墙、镇级侨史馆创建,并促成每年从租金中拨付20万元设立华侨基金,用于奖学助学与海外联络。此后,教育部门完善闲置资产处置机制,对22幢侨捐校舍建档管理。

从一个人的归乡到一所学校的记忆,泉州市检察机关守护的是侨胞对故土深沉的情感。

在长效机制上,泉州市检察机关设立涉侨检察联络室与联络员制度,会签协作文件,构建权益维护联动体系;联合侨联、法院开通“华侨家族档案云储存平台”,系统梳理侨胞婚姻、继承、产权档案。2024年11月,最高检与中国侨联联合印发《关于加强新时代涉侨检察工作的意见》,以个案为起点、以机制为保障、以情感为归依,将涉侨检察之路越走越宽。

让侨资侨智扎根故里

乡愁的归宿,不仅是回忆,更是发展。侨资侨智是泉州经济的重要引擎,如何让侨胞安心投资、舒心创业?泉州市检察机关以法治之手“解忧”又“助力”,让乡愁化为扎根故土的力量。

2021年,在一起涉侨股权与土地使用权转让纠纷案中,数千万元欠款悬而未决,当事人对立激烈。某民营企业法定代表人黄某与侨资企业负责人张某因股权转让纠纷起诉至法院,判决生效后,黄某对抗执行,款项无法到位。泉州市、丰泽区两级检察机关联动,丰泽区检察院成立专班,引导公安机关调取完整证据,检察长多次向黄某释法说理,坚持打击犯罪与追赃挽损并重,于2024年12月督促黄某支付执行款720万元,双方服判息诉。以此为契机,检察机关会签涉侨案件办理意见,部署打击拒执犯罪专项行动,共办理此类案件6件6人。

个案突破打开新维度:鲤城区检察院在办理涉侨企业诈骗案中开展立案监督并追赃挽损,制发检察建议堵塞管理漏洞;石狮市检察院成立跨部门知识产权保护联盟,建立集中办理机制;永春县检察院制作《企业常见刑事法律风险防控提示》。同时,检察机关将法治宣传融入梧林南洋文化节、围头新娘返亲节等特色节庆活动,以文化聚侨力。从惩治犯罪到产权保护,从风险防控到文化融合,“检护乡愁”实践为全国涉侨检察工作提供了可复制的“泉州样本”。

从“检察护侨”到“检护乡愁”,泉州市检察机关不断构建起一张覆盖涉侨历史遗存保护、侨胞权益维护、侨企发展护航的立体网络。

久久为功,必有回响。泉州市检察机关将侨乡优势转化为发展动能,以刚性的检察监督和柔性的文化保护凝侨心、聚侨力、护侨益,也将以更加奋发有为的担当回应侨胞、侨企的期盼,续写“检护乡愁”的新篇章。

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