羊群“肇事”引纠纷 “梯级惩罚”破难题

近日，宁德市屏南县岭下司法所成功调解一起因羊群反复啃食蔬菜引发的损害赔偿纠纷。与以往不同的是，此次调解书首次引入了“梯级惩罚”性赔偿条款，为化解此类“老大难”邻里矛盾提供了新思路。

去年，岭下乡村民彭某饲养的羊群曾多次闯入黄某的菜地，啃食辣椒、花菜等作物，经司法所调解后双方达成赔偿协议。然而，时隔不久，彭某的羊群再次“肇事”——今年9月，数十只羊越过围栏，将黄某辛苦种植的1060株辣椒、309株花菜啃食殆尽，损失惨重。面对再次受损的菜地和“屡教不改”的邻居，黄某愤而投诉至岭下司法所。“上次调解完，我以为他会长记性，没想到老毛病又犯了。”黄某一脸无奈。而彭某也满腹委屈：“羊是牲畜，看管难免有疏忽，再说我也赔过钱了。”

受理纠纷后，调解员深入田间地头勘查损失，并调阅去年调解档案。考虑到此类纠纷反复发生，若仅按实际损失赔偿，难以形成有效威慑，调解员决定从“源头治理”入手，探索引入惩罚性赔偿机制。

经过多轮背对背沟通与情理法交融的劝导，双方最终达成一份“升级版”调解协议：彭某当场一次性赔偿蔬菜损失5609元；同时明确，若因管理不善导致羊群再次闯入菜地，且非黄某故意打开围栏，彭某除赔偿实际损失外，还需按“首次500元、第二次1000元、第三次1500元……”的梯级标准支付惩罚性赔偿。

“次数越多，罚得越重，就是要让他管好羊群。”调解员解释，这一设计既体现公平，又强化了违约成本。协议还特别约定了安全保障条款：黄某喷洒农药时需提前告知彭某，若彭某未管好羊群导致羊进入菜地中毒，黄某不承担责任。此外，双方约定共同巡查、加固围栏，从物理层面堵塞漏洞。

“有了这个‘梯级惩罚’，我悬着的心总算放下了。”黄某在签字后感慨。彭某也表示，今后一定加强看管，“再多的赔偿款，也比不上邻里和睦”。

岭下司法所所长表示，此次调解是践行新时代“枫桥经验”的生动实践，通过创新赔偿机制，既维护了受损农户的合法权益，又倒逼养殖户落实管理责任，有效破解了“调解—再犯—再调解”的恶性循环。