流动人口的“贴身管家”

福建法治报-海峡法治在线12月9日讯“607换租户了，业主报备。”11月19日，家住福州市东南花园的出租户李先生，给洋下西警务室的微信平台发来信息，并附上一张承租人用手机拍的证件照。“有了这个微信平台，在家‘咔嚓’，将相关证件照发给民警，一两分钟内就可完成租客变更的登记备案。”李先生告诉记者。

微信与警务相结合提升流动人口管理水平，更好地服务群众，这是福州茶园派出所工作率先进入“互联网+”时代的一个缩影。福州市晋安区政法委、综治办和福州市公安局晋安分局在茶园派出所辖区东南花园试点通过互联网微信平台，推行流动人口“物业式”管理模式，努力寻求、摸索、完善“网络微信平台”和“传统管理方式”有机结合点，走出一条借力微信平台提升流动人口管理水平的新路子，取得良好效果。流动人口“物业式”管理模式试点工作开展以来，东南花园各类治安案事件同比下降75%，刑事案件发案数归零。

东南花园小区共有962户居民，其中出租户362户，流动人口420名。此前，由于小区房屋租赁变动频繁，流动人口多且成分复杂，各类治安案事件频发。多家物业公司因管理不善，撤离或被业主罢免，小区成为无物业管理的“花园”。

今年5月，茶园派出所接过这块“烫手山芋”，协助建立了不以盈利为目的的“自治管理物业委员会”。在此基础上，对小区人员等情况进行摸底调查，建立微信平台，对房东实行“以房管人”的流动人口“物业式”管理模式。

“开展试点工作初期，部分出租户不理解，不愿意加入，有的甚至认为是诈骗而报警。”茶园派出所社区民警孙建华介绍说。为解决上述难题，孙建华联合业委会上门入户讲解，逐户分发材料《告广大业主一封信》，宣传加入小区微信的好处。孙建华还通过电话约谈、小区物业微信公众号群发信息等方式，向出租户业主进行宣传，同时在微信上经常发布一些公安、交通，生活常识，让居民群众切实感受到加入微信带来的好处。

“经过半年的试点，东南花园的微信管理平台实现了‘人来即登，人走即销，以房管人’的目标。”孙建华告诉记者，通过推行流动人口“物业式”管理模式，提升了对流动人口的管理水平。

记者在小区内多处有“洋下西警务室”微信号的宣传图标，以便居民关注后与民警互动。孙建华介绍，根据相关规定，房屋出租人每年需前往辖区派出所签订治安责任保证书，承租人一旦变更需及时向派出所备案，房屋违法出租，出租人将受到处罚。现在通过微信平台，业主可直接将房产证、承租人身份证、租赁合同等信息以照片形式发给民警，足不出户即可完成备案登记，免去了过去因资料不齐全而来回奔波的麻烦。

“以前我们没告诉记者，有了这个平台，方便多了，需要咨询相关事宜，了解相关政策只要打开微信就能全部知晓，感受实实在在的便民服务。

“我的租户是个老赖，水电煤气欠费，租金也不交，要如何处理。”东南花园的余先生在微信平台“求助”。在微信平台，社区民警还为居民提供贴身、便民的“非紧急警务”服务。孙建华收到余先生的“求助”后，找来了承租户了解情况，原来承租户与余先生之间存在一些误会没解决，才故意不交水电费的。找到了问题所在，孙建华与双方进行了沟通，成功解决了他们之间存在的误会。“本来是抱着试试看的心态发了条微信，没想到这么快就解决了。”余先生满意地说。微信开通已成功调解了邻里纠纷53起。

“业主有什么问题随时在群里‘吐槽’，我们都会及时予以解决，业主还可以通过微信平台对社区事务管理提出建议。”孙建华说。

(本报记者 雷闽娟)