常给党内民主“过过秤”

福建法治报-海峡法治在线2月19日讯  党代表工作是否得到认可?党委决策是否科学?党内民主是否落实?一段时间以来，泉州市公安边防支队党委从发挥代表作用、拓展党内民主、民意主导决策等方面入手，常给党内民主“过过秤”，对试行党代表常任制进行了有益探索，进一步增强了党委决策的科学性、合法性、群众性，迈开了深化党内民主新的重要一步。

支队召开第四次代表大会第一次全体会议

秤杆：党代表 敢于发声才能“秤平斗满”

强军路上，一名党代表的能量有多大?

受地理环境影响，泉州市边防支队部分边防派出所辖区饮用水常年水质欠佳，严重影响了官兵的身体健康，成了官兵们的心病。支队党代表常任制实行后，党代表贾良俊坐不住了，他与十几位党代表一起商量，提交了“为基层单位安装净水器项目”的提案。他希望发挥党代表参政议政作用，改善官兵生活工作环境。几个月后，提案经过论证，被支队党委采纳。支队专门拨款20多万元，为18个基层单位配发了净水器。

支队党委书记、政治委员杜强（右二）深入基层调研党代表工作室运行情况

“以前，我认为党代表就是个‘一次性代表’——开会举举手、画画圈，散会就靠边。”2015年1月当选为支队党代表的贾良俊如是说。他坦承，党代表并非自己想象中那么好当。

去年初，该支队首先从开好党代会年会开始，让党代表一连体验到了“三个第一次”：第一次赋予党代表届中审议权和参与权;第一次组织党代表在听取审议党委工作报告的基础上，围绕支队工作提出议案;第一次将干部使用、经费管理监督权落实到党代表，并组织进行满意度测评。

从实地考察、论证调研到方案审定，每次遇到党委的重大决策、关乎官兵切身利益的敏感问题，贾良俊都进行了监督和评议，忙得不可开交。履职至今，他感觉责任挺重，压力挺大。

“我是被选举为党代表的。我发挥了怎样的作用，提了什么意见建议，这些都要反馈给党员和官兵们。”党代表们定期将自己的工作在支队党代表网上工作室向官兵公布，接受监督。此外，该支队还分别建立了代表层级联系、代表提案提议、代表询问答复、重大事项征求意见、党内情况通报、代表评议班子等制度，极大促进落实了党代表的表达权、参与权、决策权和监督权。随着支队党代表工作机制的逐步完善，官兵们都知道党代表有参政议政、民意采集、群众纽带、民主监督、民主评议的五大作用……

信任如同一股热流，也激励着党代表积极主动发挥作用，进一步畅通了基层民主政治建设的沟通渠道。去年，该支队先后有45名党代表列席了4次党委全委会;党代表2次集中开展调研，共收集到官兵意见建议156条，其中105条被吸收采纳;党代表提出的35件提案全部得到及时回复和办理。