筑牢拒腐防变防线

福建法治报-海峡法治在线4月18日讯  真实鲜活的案例、图文并茂的展板、发人深省的警示教育片……这是记者近日在莆田市荔城区廉政教育基地见到的场景。近年来，莆田市荔城区检察院不断完善职务犯罪预防新模式，在坚持科学有效地开展警示教育、法制宣传的同时，深化预防调查、检察建议、行贿犯罪档案查询等手段，提高预防职务犯罪水平，坚定不移地把预防工作引向深入。

把脉源头 预防在先

“我们已经按照检察建议，不断加强对执法人员的教育培训，同时，严格实行考核问责、网络监督等制度，确保整改措施落实到位，严防重大污染事故的发生。”近日，该区环保局一负责人向前来回访的干警介绍了近期的工作成效。

原来，2014年7月，省环保厅执法人员曾对该区某电镀厂进行现场检查，发现该工厂排水区镍浓度为394mg/L，严重超标，涉嫌污染环境犯罪。“该工厂违规排放一年之久而未被查处，反映出当地环保部门在日常监管方面可能存在漏洞。”干警分析道，为此该院开始对当地环保单位行政执法环节开展职务犯罪预防调查。

随后，该院干警深入环保部门，调取查阅相关执法卷宗，并通过座谈会、专家咨询和现场走访等手段，了解具体环保执法流程，同时展开评析，发现工作人员执法中存在查处未予分离、处罚决定送达不规范及结案处理不当等突出问题。于是，该院作出专项评析报告，并向区环保局发出检察建议。

“打击只是手段，预防才是目的。开展职务犯罪预防调查，提出有针对性的防范对策，能从源头上帮助有关部门建立长效防控机制，促进廉洁自律。”荔城区检察院赵育生检察长说。

近身警示 防于有形

“现在身在牢房，我常常以泪洗面，透过铁窗仰望天空，天地之大却没有我自由活动的地方，就连想听听孙子叫声‘爷爷’都已成为一种奢望……”这是莆田某地教育局监察室原主任刘某被判刑后发出的沉重忏悔，如今已被挂在荔城区廉政教育基地的一块展板上。

近年来，教育领域是职务犯罪的高发区域，招生、基建、物资采购等成为贪腐易发环节。该院职务犯罪预防科负责人说：“基地里展示的都是发生在人们身边的热点案例，剖析犯罪嫌疑人的迷途历程和犯罪成因，这样能直接敲响参观者心中的警钟。”

2015年10月，由该院承建的荔城区廉政教育基地正式成立。基地内摆放着该院查办过的真实案例，展板、教育片、忏悔书……每处细节都由该院干警精心布置，让参观者通过正反教育，深切感受腐败行为带来的沉重代价。目前，该基地共接待参观者1000多人，已成为荔城区重要的预防职务犯罪工作平台。

“晨钟暮鼓常盈耳，廉洁自律挂心中，警示教育宣传没有捷径可走，只能日积月累、不断加强。”据该负责人介绍，他们在不断探索预防职务犯罪新模式的同时，配合区纪委和西天尾镇打造廉政文化阵地，在辖区澄渚、后黄、后卓等村庄创建廉政文化特色长廊、漫画长廊等，吸引群众干部前往欣赏学习;并在室外大型公益广告电子屏等处，面向全区群众播放廉政公益广告60多条。廉政文化犹如一股润物无声的春风，吹遍辖区各个角落。