云霄法院城郊法庭发挥审判职能坚持司法为民

福建法治报-海峡法治在线4月10日讯   “婚姻家庭、土地承包、民间借贷、邻里纠纷……”云霄法院城郊法庭始建于1984年，位于云霄县的城郊结合部，下辖6个农村乡镇，人口30多万。这种独特的地理位置，让该法庭受理的案件、纠纷呈现复杂化，这也正是该法庭工作面临的主要难题。

为更好地审理各类民商事案件，化解各类社会矛盾，城郊法庭坚持司法为民、公正司法，创新开展审判工作，用有限的人员充分发挥审判职能作用，并取得了一定的实效——今年2月，该法庭获“省十佳法庭”荣誉称号。

以点带面的巡回审判

“汤法官，村里有位老人说他的儿子不赡养他，要到法院起诉。”今年2月，城郊法庭法官汤明智接到设在莆美镇某村的法官工作室联络员反馈，称村里一位80多岁的老人到工作室进行咨询。

得知该情况后，汤明智次日借着送达的机会，到该村对老人的情况进行了解。随后，他组织了双方进行沟通，试图通过调解的方式来解决这一问题。没想到，老人儿子却很是固执，不愿尽赡养义务，最终父子只能对簿公堂。为能借此起到普遍教育意义，该法庭决定利用巡回审判机制，把开庭的地点设在该村。庭审当天，该村不少村民都到现场进行观摩。

“这种方式既方便一些行动不便的当事人，又能将一些常见问题的解决方式更直观的呈现出来，让村民接受到更为生动的教育。”法官助理何阿彬告诉记者，巡回审判机制自施行以来，在辖区各乡镇、村都受到了欢迎。在城郊法庭，下乡巡回办案已然成了该法庭工作的常态，为了更加有效地开展该项工作，该法庭在各个乡镇设置了巡回办案点与以及法官工作室。

法庭的5位法官每月定期到巡回办案点进行婚姻家庭、民间借贷、农业承包、相邻关系纠纷等民事纠纷的审理，主动到村服务，减轻群众讼累，把开庭地点设到田间地头、村委会或学校、祠堂。同时，该法庭还在人口密集的村委会醒目位置悬挂标牌，公布巡回法官姓名、联系方式等，形成以巡回审判点、诉讼服务点和法官工作室为基点辐射辖区的工作模式，方便偏远群众在纠纷发生后及时、便捷地寻求司法救助。

贯穿始终的多元调解

巡回审判工作的开展能让法院工作深入基层，而调解却是法院一项贯穿始终的工作，它在化解基层民事纠纷中，发挥着独特的作用。

今年1月，在云霄县下河乡某村，何某因老家房屋被勾倒，要求村委会给个“说法”，将该村村委主任吴某告上法庭。原来，在2016年9月26日，为防御第17号台风“鲶鱼”，村里开展排查隐患工作时，发现何某所属一间老宅因长期无人居住，年久失修，墙体随时可能倒塌。而且，在其老房子斜下方，正好住着一对年迈的老人。眼看台风逐渐逼近，何某又在外打工一时联系不上，村里经研究，在告知其亲属后，安排勾机将危墙推倒。不承想，这却“惹毛”了何某。

接到案件后，经办法官立即协调双方，并组织双方到村委会调解。其间，法官多次与乡政府分管领导一并协调，并让村里德高望重老人一起参与调解，最终促使双方当场达成调解意向。

能够有效化解各种矛盾，与城郊法庭善于运用多元化解机制息息相关。该法庭充分发挥调解在化解基层民事纠纷中的独特作用，始终把调解工作作为重中之重，将调解贯穿于整个诉讼过程中，分别在庭前、庭中、庭后进行调解。

同时，该法庭还积极总结不同类型案件的特点，在法律规定框架内，恰当借助乡规民约，尊重善良风俗和社情民意，积极探索调解艺术，努力促成双方达成协议，有效化解矛盾纠纷。