厦门市海沧区新阳街道用企业志愿服务队建起平安联防圈

福建法治报-海峡法治在线8月2日讯  “这辆电动车是你的吧，人走了车没锁，下次可得注意啦。”7月初，厦门市海沧区某酒店经理、平安新阳企业联盟成员乔志飞将一辆未上锁的电动车交还车主时叮嘱道。

今年7月以来，厦门市海沧区新阳街道联合派出所充分动员辖区企业加入群防群治队伍，有效破解辖区人口流动性大、管理难等难题，形成了可复制、可推广的群防群治“新阳模式”，大幅提升街道平安指数，为辖区群众带来实实在在的安全感。

新阳街是厦门海沧台商投资区最大的工业区，下辖3个社区和一个行政村。辖区企业多，外来人口多，拥有近18万的产业大军，其中户籍人口仅1.8万人，流动人口与户籍人口呈现10:1的严重倒挂状态。如何有效加强企业区域群防群治成为新阳街道和新阳派出所一直以来思考的问题。

在采访中，记者了解到，一直以来，村居内有群众自发组成的义务巡逻队，但在企业方面，群防群治工作还存在一定程度的空白。某实业公司工程师吴文飚在一次下班回家的路上，遇见一名公司的女同事步履急促地走着。他上前询问后得知，由于下班时间较晚，女同事担心不安全，这才加快了脚步。这件事过后，吴文飚提议组建一支志愿巡逻队，发动公司的保安，一同为下夜班的员工“保驾护航”。

随着第一支志愿巡逻队的建立，陆续有其他企业纷纷加入。据了解，海沧公安分局新阳派出所联合新阳街道，在辖区组织成立5支志愿服务队，形成“新阳东圈”“新阳商圈”“新阳西圈”“彩虹桥圈”“马銮湾圈”五个平安联防圈，五个联防圈以警企共创为“圆心”，邻里守望为“半径”，在新阳画下一个平安“同心圆”。

“今年7月初‘同心圆’平安联防圈升级为‘平安新阳企业联盟’。”新阳派出所所长陆泽局介绍道。截至目前，已经有35家企业、359人加入到平安新阳企业联盟，组成了以企业名字命名的明威志愿服务队、长安志愿服务队、永旺志愿服务队、松法志愿服务队、泰海志愿服务队5支队伍。

“自联盟成立以来，让‘零警情’成为新常态。”陆泽局说道，每天晚上，各企业平安志愿者乘坐电瓶车进行巡逻，与公安机关的巡逻辅警、村(居)专职消防队员相互策应、密切配合，有效填补新阳群防群治 的“最后一块拼图”。

7月16日凌晨零点50分，在永旺联盟圈里的某广场，志愿者服务队发现有20多名男子聚集在一起，疑似双方人员因口角产生冲突。为了防止事件进一步恶化，巡逻辅警立即带领3名队员上前劝阻，同时将这一情况迅速汇报派出所民警，并将辅警单位的保安召集到了现场。

“一见到我们的制服和警灯他们就慌忙离开了。”永旺志愿服务队成员吴铁双回想起当天的场景说道。

据了解，永旺联防圈内餐饮店数量较多，经常发生客人喝醉酒和店家或邻桌客人产生纠纷，志愿者在巡逻中充分发挥了早发现早干预的作用，成功化解了多起该类纠纷，同时协助派出所把多名醉酒客人送回家中。截至7月24日，永旺志愿服务队共协助派出所制止打架斗殴案件4起，调解消费纠纷7起，为迷路小孩找到家人3人次，为守护平安新阳尽了自己的一份力。

据悉，自平安新阳企业联盟全面启动以来，社会治安环境明显改善。今年新阳派出所警情总体明显下降，同比下降35.24%。其中，7月份共接刑事报警同比下降近60%，路面“两抢”事件为零。值得一提的是，在这一个月当中有7天，刑事警情零发案，创下近年来新阳街道治安平安新纪录。

究竟什么才算真正的幸福?新阳街道党工委书记章国炎回答，“是平安!没有担惊受怕的感觉就是最大的幸福。”

“下一步，我们将以基层党建为引领，提升联盟内涵，充分发挥党员的先锋模范作用，为联盟注入不竭的生命力。”章国炎表示，新阳街道还将联合新阳派出所，发动企业联盟成立理事会，引导企业共商共治，并积极推进巡逻联防、交通疏导、文明创建等内容通过制度化建设落实，拓展联盟实效。

（本报记者 叶小佑 王淯滢 实习生 张文洋）