第三步：

试点综合执法改革

打造网格化治理升级版

与时俱进是加快发展的步伐之一。2016年下半年，根据莆田市委关于城乡综合执法改革和网格化社会治理的部署要求，涵江区探索“社会治理网格化+城乡综合执法改革”的新路径，率先在全市开展网格化城乡综合执法改革试点，将公安、城管、食药监等13个部门执法职能纳入区、镇、村三级网格平台的实体化运行，打造出了涵江网格化治理“升级版”。

2017年，莆田市委书记林宝金多次到涵江调研指导网格化综合执法改革工作，对“涵江模式”给予高度肯定，并要求在全市全面推广。

为推进执法关口前移，涵江区网格化中心将13个部门涉及基础民生的43项执法事项内容全部纳入网格化管理，落实到基层的77个网格站，覆盖至410个单元网格。将全区13个部门95名执法人员调配到区、镇、村三级网格中心(站)，与原先的893名协勤力量再次整合，做到力量捆绑，优势互补。

同时充分利用原有网格化信息平台开放兼容的优势，开发完善“综合执法”功能模块，做到“一键联通”，实现同步轨迹跟踪、执法证据固定、执法过程监督。

该区还一步完善工作机制，建立全区综合执法和社会治理网格化工作联席会议，明确区、镇、村三级执法处置权限，规范全区执法流程、响应机制、处置时限等，实现由过去“各自为政”分散执法，向条块协作“合力攻坚”转变，基层执法处置效率大大提高。

“经过几年的网格化社会治理实践探索，我区的社会治安形势持续稳定，综合执法改革取得初步成效，人民群众的安全感、满意度持续攀升，大大促进了当地经济社会发展和社会大局稳定。”涵江区综治办副主任姚金告诉记者。

（本报记者 陈琦 通讯员 肖纪顺）