“我们了解民情，倾听民声，反映民意，解决民忧，为群众办实事办好事。同时，群众也为自己的平安幸福奉献一份力量。”王国辉告诉记者，芗城区为顺应新时代新矛盾新要求，推进更高水平平安建设，主动适应人民群众新需要，积极打造共建共治共享的社会治理格局，借此推动平安芗城建设再上新台阶。

不久前，芗城区志愿者队伍“龙溪猎鼠队”6名队员巡逻至市区新华北路大润发商场一带时，发现一名男子正在偷电动车。“猎鼠队”队员一番追击后将其成功拦截住，并将其扭送公安机关。这样的事，几年来不断被“龙溪猎鼠队”上演着，为保护平安芗城贡献力量。

同“龙溪猎鼠队”一样，芗城区的社区治安巡逻大队、“东岳阿姨”、“古城厝边志愿者巡防队”、“东园社区党群志愿者义务巡防队”与全区2.1万名平安志愿者，每天也都在默默守护着“平安芗城”。对芗城而言，这些志愿是推进“平安芗城”创建的中坚力量。

新时代，新形势。芗城区顺应潮流，凝聚社会治理合力，推动群防群治，加强专业巡防队规范化建设。同时，发展壮大平安志愿者队伍，运用“芗里芗亲”APP健全常态化巡防机制，推广义务巡逻队等特色做法，深化治安互助、区域联防、平安共创等群防群治活动。

此外，芗城还发挥自治公约、市场引导、道德规范、传统文化等约束激励作用，调动更多力量参与治安防控、矛盾化解、法制宣传等工作，形成政府治理与社会自治良性互动局面。

解决课题：调处化解齐头并进

今年4月23日，芗城区一工地一名工人被突然倒塌的砖墙压死。事发后，死者家属要求赔偿，但与工地施工方协商无果。4月25日上午10点起，芗城区调解委员会介入调处。负责此次调解的赖水顺，详细了解了事故情况，合理分析各方应负责任，并依法依理依情逐条解释死者家属的诉求。之后，在调委会一众人员的努力下，纠纷双方消除事故认定的分歧，死者家属也接受合理赔偿并当场签下协议。

次日，协议履行到位，一起矛盾纠纷被及时化解，各方均表示满意。“我堂兄这事，在调委会的帮助下得到圆满解决，我们也拿到了赔偿，真是很感谢政府的协调。”事后，死者亲属李某谈及此事时，也表达了对调解委员会的感激。

长期以来，抓好矛盾纠纷调处化解，就是芗城区的重点工作之一。作为中心城区，芗城的发展较为迅速，社会各阶层的利益需求日益分化多元，由此产生的矛盾纠纷也愈加复杂多样，这对芗城的社会治理提出了更高要求。

“如何最广泛地调动各种社会力量化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定，是目前芗城推进社会治理工作面临的重大课题。”王国辉说，矛盾纠纷的调处化解事关社会安定稳定，更事关平安建设大局。

为此，芗城区让基层组织有效运作起来、让队伍作用发挥出来，打通社会治理“神经末梢”。该区从源头防范抓起，延续综治办、信访联席办等部门会商工作办法，坚持区每半个月、镇(街道)每周矛盾纠纷分析例会制度，及时掌握风险苗头，预防和减少矛盾纠纷。同时，重点抓好多元调解，通过完善调解、仲裁、行政裁决行政复议、诉讼等多元化纠纷解决体系，推进专业性、行业性调解组织建设向各行业领域延伸，新建一批“金牌调解室”，用以解决利益纠纷。“黄志丽法官工作室”、延安社区“党员调解工作室”、 “陈文平调解室”、“朱志平调解室”、“林立宇调解室”等一批“金牌调解室”就在此背景下应运而生。

据统计，截至今年4月份，芗城区成立基层人民调解调委会203个，共有调解员748人;仅今年3月份，全区共排查矛盾纠纷154件，成功调处154件。

(本报记者 洪凌霄 黄杰 通讯员 王成洲)