创新：繁简分流提升执行质效

“只用了8天时间，就帮我找回了200多万元，真是太感谢了!”近日，鼓楼法院又收到群众送来的两面锦旗。原来，李某某得知被告账户有存款却不还款时，便申请财产保全。鼓楼法院“执行110”法警通过启动网上保全成功冻结案款，仅用8天就促使被告主动履行还款义务。

该案的成功执行得益于鼓楼法院的机制创新。据了解，自从将保全工作归口“执行110”以来，执行保全案件结案率达98.73%，从源头上减少进入执行程序的案件数量。

1月，为坚决打赢“基本解决执行难”攻坚战，鼓楼法院“执行110”干警自愿加班加点配合任务完成。

“长期以来，执行员单兵作战，执行法官既包办事务性工作，也要办理裁决类工作，还要外出进行执行实施类工作。”鼓楼法院院长苏维海说，只有打破传统做法，对执行案件进行繁简分流，才能让执行法官远离事务性工作，集中精力全力办案。

于是，该院通过深度整合资源，优化审判与执行之间、执行团队之间的各个环节，形成分工有序、配合紧密的集约化执行模式，在立案、审判阶段加强诉讼保全力度、降低诉讼保全门槛，密切关注需要先予执行的案件;在审判阶段就做好执行的保障工作;在执行阶段，变执行法官单独作战为团队协作，最大程度地节约宝贵的司法资源。

6月22日，鼓楼法院“执行110”干警迅速出警，将正在东街口某手机店内消费的被执行人周某拘留。

同时，为使诉保案件能够快速处理，鼓楼法院在线下诉保立案快速受理的前提下，设立网上立案保全，减少流转环节，由立案庭员额法官直接出具裁定，而后交由“执行110”迅速办理。规定诉保案件的办案流程，划定诉保办理红线，指出银行类、股权类诉保案件除特殊情况，有效利用网络查控及司法信息系统，24小时内办理;福州市内窗口办理的业务应在48小时内办理，需到市外及省外办理的业务做到5个工作日内办理。

数据显示，2016年11月以来，“执行110”接收执行保全案件2690件，已结案件2656件，结案率达98.73%，冻结被申请人存款、资产、债权、股权等收益性执行标的额47.89亿元。去年，该院人均结案数、执行结案数、兑现标的金额均位居福州基层法院首位。