由福州市鼓楼区检察院检察长江伟（右一）和检察官组成的公诉团队，出庭公诉辖区扫黑除恶专项斗争以来首起涉恶势力犯罪案。

5关键词： 服务保障民企发展

【案例】

南安市一家玻璃生产公司为新增生产线，老总以公司20多名员工的名义办理高额度信用卡，通过透支钱款来应付资金周转困难。银行发现后报警，公安机关对其立案侦查。消息传开后，企业生产陷入停滞。岌岌可危的情势持续了近1年时间，到了检察环节后开始出现转机。南安市检察院审查涉企案件严格把关，发现该企业基本面和诚信度较好，因偶发的资金链断裂未能按期还款，透支款项都用于企业生产，于是认定企业对未还资金没有非法占用意图，依法对其作出不起诉决定，使该企业渡过难关、化“危”为“机”。

【解读】

如何贯彻中央决策和省委、最高检部署，落实落细工作措施，让民营企业有更强的安全感? “‘民’有所呼，我有所应;‘民’有所望，我有所向;‘民’有所需，我有所为。”霍敏表示，为民企发展创造良好营商环境是检察机关义不容辞的责任。

全省检察机关始终关注民营企业发展，一系列服务和保障企业发展的务实举措，在企业界引起积极反响。省检察院制定依法保障台胞台企合法权益“18条意见”;泉州市检察院打造“亲清护企”新模式;厦门市检察院护航“双千亿”工作;平潭综合实验区检察院做台湾创业青年身边的法律顾问，提供个性化服务。

“诉讼地位与诉讼权利，法律适用、法律保护和法律服务，国企民企有三同——同等对待、同等保护、同等服务。”全省检察机关依法审慎办理涉企案件，批捕各类侵害民营企业犯罪474人，起诉562人。加强知识产权司法保护，批捕制假售假犯罪351人，起诉516人，我省办理的案件连续6年入选全国检察机关保护知识产权十大典型案例。加强检企联络，在产业园区和重点企业设立检察室和检察联络点106个。

6关键词： 加强刑事检察监督

【案件】

去年，宁德市检察机关成功对张某星、张某齐等人涉黑案提出抗诉，法院二审改判采纳检察机关意见，认定张某星、张某齐等人构成组织、领导、参加黑社会性质组织罪，并改判了相应刑期和罚金。该案件入选全国检察机关开展扫黑除恶专项斗争第一批典型案例。

【解读】

全省检察机关贯彻落实修改后《刑事诉讼法》，依法履行审查逮捕、审查起诉、刑事诉讼监督等职责，办案质量、效率、效果提升。全省共批准逮捕各类刑事犯罪35901人，提起公诉62464人。批捕故意杀人、绑架、强奸等严重暴力犯罪1545人，起诉1697人;批捕抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪7449人，起诉9333人。落实重大敏感案件快速反应机制，三级检察院同步介入，对不构成犯罪或证据不足的，决定不批捕4292人、不起诉833人。

开展对破坏环境资源和危害食品药品安全等专项监督，对应当立案而不立案的监督立案365件，对不应当立案而立案的监督撤案313件;在检察环节通过严审细查，追加逮捕855人，追加起诉1200人，改变侦查机关定性3067人。着力纠正有罪判无罪、无罪判有罪、量刑畸重畸轻等问题，提出刑事抗诉或再审检察建议199件。针对同案不同判等问题，加强研判论证，对35件判决明显不当的类案建议法院纠正。

开展维护在押人员合法权益等专项活动，同步审查减刑、假释、暂予监外执行43535人，监督纠正621人，对“牢头狱霸”、侵害在押人员权益等问题提出检察意见或建议1774件。全面核查2016年以来5万多名罪犯，清理未交付执行罪犯314人，其中判处5年以上有期徒刑罪犯25人。

7关键词： 强化民事行政检察

【案例】

在债务清偿顺序中，职工工资列首位。武平县的王某就利用这个规定，把40万元借款变成欠薪，通过虚假仲裁并向法院申请执行，以期达到优先实现债权的目的。好在这个骗局因被武平县检察院检察官识破而未得逞，王某与“亲戚”仲裁员都受到刑事处罚。去年，该案入选最高检民事诉讼和执行活动法律监督典型案例。

【解读】

全省检察机关依法履行民事行政检察职能，维护司法公正和权威。过去1年，共办理各类民事行政申请监督案件4061件，其中民事案件2595件、行政案件1466件。对认为确有错误的提出抗诉或再审检察建议156件，已被采纳89件。

针对民间借贷、以物抵债、劳动争议等领域为获取非法利益而虚构事实打假官司问题，常态化开展专项监督，对55件虚假诉讼向法院提出抗诉或检察建议，涉案金额约1.5亿元。对涉嫌犯罪的，移送公安机关立案侦查38人。

针对仲裁、公证机构非诉法律文书存在的违法执行问题，以及行政机关申请法院强制执行后未执行问题，组织开展民事行政非诉执行专项监督，提出检察建议248件，已被采纳208件，督促行政机关向法院申请非诉执行83件。