“漳州110”精神的效应延伸

在“漳州110”精神感召带动下，漳州社会治理体系不断呈现新局面。“漳州110”与“县级110” “反诈110”“交通110”“民生110”“民间110”等融会贯通、无缝对接，辐射效应全面显现，共治机制高效运行，可谓一花引来百花香。

“县级110”：引领基层警务新升级

自2016年7月，“漳州110”启动勤务机制改革以来，新队伍、新勤务、新机制迅速在全市各县级公安机关推广，各地公安机关纷纷学习借鉴“漳州110”勤务新机制，建立了10支巡特警反恐大队，全市“县级110”全面开花。

经过近2年的探索实践，“县级110”逐渐形成了“聚焦主责主业、实施联动联勤、强化专职专业”的县级巡特警勤务新模式。据统计，2018年“县级110”共救助群众3477名，群众满意率99.99%，全市两抢案件同比下降61.7%，盗窃案件下降12.6%。

在运行中，“漳州110”与“县级110”紧密协作，在全市范围内实施整体布防，形成全市28个网格、49条路线的“大网格”联防联勤联动新机制。同时，制定快控快侦机制，以警力、数据、平台为支撑，打造“一张大网、三区协防、市县联动”的工作格局，“主城区、沿海区、山区”联防协作，打破辖区界限，破获多起侵财类案件和伤害类案件，有效反制流动性犯罪。

例如，“平和110”根据地处山区的特点成立以便衣为主的“山狼突击队”，并抽调“平和110”10名队员、各类无人机5架，成立“警务飞行队”，在市公安局巡特警支队的统一协调下，联合“漳州110”、“龙海110”研究无人机群建模巡航，人犬结合、地空协作山地搜捕战法，成为维稳处突的一把利剑。

“县级110”推广后，不仅壮大了全市110队伍，更使纵向、横向警务协作、行动协同、快速处警有了可靠保证，形成全市110工作“一盘棋”的局面。各地110在市公安局统一指挥下，通过情报交流、区域联勤、快速联动，在全市范围内实现对各类警情的精准高效处置，形成强大合力。

“反诈110”：建立预警反诈新机制

2016年4月29日，漳州市反诈骗中心挂牌，公安、银行、通信等部门派专人带权限进驻反诈骗中心，开展实体化实战化运作，标志着漳州“反诈110”正式启动。

自正式启动以来，漳州电信网络诈骗警情从成立之初的日均发案14.8起、损失31.3万元，至目前日均发案8.5起、损失14.8万元，分别下降42.6%、52.7%;2016年至2019年连续三年实现了破案数和抓获数明显上升、发案数和财产损失数明显下降的“两升两降”目标。

为实现“少发案、不发案”，“反诈110”主动谋划推动2019年度政府为民办实事“慧眼识骗防护工程”，全力构建“4+N”预警防控体系，在案发前组织开展点对点、面对面、机对机、人防拦截、信息发布等立体防范。实现报警快、研判快、查询快、止付快、封堵快、抓捕快“六快”目标。

2018年9月12日17时许，“反诈110”侦测到李某正遭受冒充公检法诈骗，情况十分紧急。“反诈110”值守人员立即启动两级预警机制，在通过公安110电话、短信预警的同时，指令辖区民警快速出警，广泛发动亲属、同事紧急查找李某。在短时间内，将被恐吓后躲藏于村边的李某找回，阻止李某向诈骗账户转账5万多元。

“反诈110”与“漳州110”和各地派出所无缝对接，第一时间劝阻被骗群众。同时，发动各商业银行、通讯运营商柜台人员密切关注异常转账汇款、恶意冒名开卡等情况，及时劝阻拦截。

据统计，2018年以来，共现场劝阻群众1000多人次，制止损失1000多万元;拦截异常转汇款168起，直接挽损277万元。同时，各地公安机关通过“反诈110”提供的线索，共摧毁犯罪窝点183个，抓获嫌疑人1090名，破获案件1178起。