如果说，社区110是针对城区一线治理的警务新模式，那么乡村110则是针对农村一线的治理新举措。该模式以网格员、警员、治安巡防队、法律政策服务队“二员二队”为主体，全面激活乡村治理的神经末梢。

芦溪镇地处漳州市平和县北部山区，距县城51公里。辖区点多、线长、面广，基层社会治理工作组织不到位、农村网格治理力量薄弱。作为社会治安管理主力的派出所仅配有基层民警5人，面临着出警半径大、到场时间长等诸多困难。

“以往一些矛盾纠纷因为处理不及时，引发群众上访，甚至是缠访闹访，为了平访息诉，耗费了县、镇、村各级大量的人力、财力。个别矛盾纠纷年久日深，难以从源头得到化解，影响邻里和谐。”芦溪镇党委书记吴毅锋说。

如何破解山区农村警力有限的困局?如何打通乡村治安管理的“最后一公里”?这一系列难题成为了摆在平和县公安局和芦溪镇党委、政府面前亟待解决的问题。

警力有限，民力无穷。有别于社区“110”，芦溪镇建立镇—村—组三级网格，每一个村民小组就像全镇网格里的一个个“细胞”，各村民小组的组长既是网格员又是“乡村110”巡防队员，协助辖区派出所开展警情协处、纠纷调解、交通劝导、平安宣传、网格巡逻、危难救助等工作。通过盘活这每一个“细胞”，真正激活民间力量，打通农村社会治理的“任督二脉”。

当下，“社区110”和“乡村110”的探索实践，为漳州“城乡110”的建设提供可资借鉴的经验。而一直以来，芗城与平和始终以新时代“漳州110”的核心内涵——“以人民为中心，做人民的保护神”为引领，砥砺奋进。

今年来，在“漳州110”精神感召带动下，漳州社会治理体系不断呈现新局面。“漳州110”与“公安110” “城乡110”“民生110”“民间110”等融会贯通、无缝对接，辐射效应全面显现，共治机制高效运行，可谓一花引来百花香。

(本报记者 洪凌霄)